В № 10 от 2 марта наша газета опубликовала статью «Сколько стоит вода?». Речь там шла о тарифах на водоснабжение в Семилукском районе. На вопросы редакции отвечала организация, ответственная за установление этих тарифов, – областное управление по госрегулированию (УРТ).

Далеко не все наши читатели остались удовлетворены ответами управления. Прежде всего в той части, которая касалась незаконности тарифов на воду для трех организаций – ПО «Водолей» (Нижняя Ведуга, Кондрашовка), ПО «Водопотребление» (село Семилуки), ООО «Комфорт» (Малая Верейка). УРТ ответило, что не несет ответственности за незаконные тарифы в этих организациях – мол, виноваты сами компании, которые не удосужились направить заявления об установлении тарифов в УРТ. В то же время, как сказано в ответе УРТ, «организация водоснабжения и водоотведения в границах поселения относится к вопросам местного значения».

Ответ по-чиновничьи обтекаемый. Местное значение – это как? За утверждением тарифов должны следить местные администрации? Так ведь нет: установлением цен на воду по закону занимается УРТ. А «тарифы на водоснабжение» в понятие «организация водоснабжения» не входят и входить не могут.

Видимо, УРТ намекает на то, что в его полномочиях находится только утверждение тарифов, контролировать же подачу заявлений в управление должен кто-то другой. Но это неправда. В постановлении правительства области от 18 мая 2009 г. № 397 четко сказано, что УРТ не только утверждает тарифы, но и «осуществляет контроль за их применением» (пункт 2.4). А согласно пункту 3.1.28 УРТ обязано проводить проверки обоснованности установления, применения и изменения коммунальных тарифов.

Что же получается? В некоторых населенных пунктах Семилукского района уже год как действуют незаконные тарифы, а УРТ не проводило ни одной проверки их обоснованности и вообще не осуществляло контроль за их применением? В это слабо верится – хотя бы потому, что проверки в нашем районе проводились. Только проверяли и наказывали почему-то не тех, кто действительно нарушал правила установления тарифов.

Вот зам. руководителя управления Светлана Калмыкова составила протокол о незаконном установлении тарифов на отопление в автономной котельной, снабжающей теплом и горячей водой дом на Курской улице, 4а. Штраф серьезный – 50 тысяч рублей. Все бы ничего, да Высший арбитражный суд РФ еще в ноябре 2007 года разъяснил (определение № 15097/07), что в многоквартирных домах, где имеются автономные системы отопления, входящие в состав общего имущества, тариф на тепловую энергию не подлежит государственному регулированию. Он должен рассчитываться по пункту 18 Правил оказания коммунальных услуг – исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо.

К централизованной системе отопления дом на Курской не подключен. Автономная котельная ни у кого в собственности не находится, то есть является общим имуществом жильцов. Вывод, очевидный для каждого юриста: цены на отопление в доме 4а на Курской государством не регулируются. Впрочем, и без юриста понятно, что УРТ не может утверждать тарифы для тысяч отопительных котлов, стоящих в домах (частных или многоквартирных). Это абсурд.

Но зам. начальника УРТ Светлана Калмыкова возбудила дело по «незаконным» тарифам в автономной котельной на Курской. При этом ей не пришло в голову проверить действительно незаконные тарифы на воду в селах Семилуки, Малая Верейка, Кондрашовка.

Кстати, недавно райпрокуратура обнаружила в районе другие случаи незаконного установления тарифов – на воду (в селе Медвежье) и нормативов на твердое топливо (в Старой Ведуге). А областное УРТ об этом будто не слышало...

В общем, приходится сделать печальный вывод, что контроль и проверки в Семилукском районе областное УРТ осуществляет как-то слишком избирательно. Невиновных – наказывает, а виновных – не замечает.

Почему так – пусть читатели делают выводы сами...

"Семилукский Вестник" № 16 (75) 20 - 26 апреля 2012

Новости по теме:
Сколько стоит вода?