В номере 19 (26) наша газета уже писала о программе расселения ветхого и аварийного жилья, с реализацией которой в Семилуках периодически возникают проблемы. Под расселение попадает старое жилье с маленькими квартирами, где часто не соблюдается норма площади на одного жильца. А квартиры взамен старых выделяются в новом доме, где метраж совсем другой. Надо ли оплачивать разницу? Кроме того, жильцы хотели бы не просто переехать, но и улучшить свои жилищные условия в соответствии с социальной нормой – 18 кв. м на одного жильца в семье из трех, 21 – из двух, 33 – из одного человека. Но пока никому не удалось добиться справедливости. Кто виноват в том, что расселение не решает этих проблем?

Оказывается, виноват федеральный Закон «О фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства», на основании которого выделяются деньги на переселение. Судите сами. Вместо того чтобы просто перечислять все деньги на переселение из Москвы, закон обязал 10% средств изыскивать в местном бюджете. Для такого города, как Семилуки, это от 7 до 14 миллионов рублей. А годовые доходы горбюджета, напомним, всего 42 млн. Многовато получается!

Конечно, можно «отрезать» часть от финансирования ремонта дорог, благоустройства, «коммуналки» – и наскрести эти деньги. Но тут в полный рост встает проблема номер два.

В статье 16 Закона «О фонде...» сказано: «В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого ПРЕВЫШАЕТ общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета».

Что это значит? А это значит – все, кто сейчас ютится по пять человек в двух маленьких комнатках, не смогут получить доплату на нормальную квартиру за счет фонда реформирования ЖКХ. Закон гарантирует лишь оплату равноценной площади. Хотите получить больше, обращатесь к местным чиновникам. Изыщут деньги – помогут, не изыщут – так ведь и не должны! Выделять квартиру большей площади – их право, а не обязанность.

Даже не понятно, к каким именно чиновникам обращаться: ведь изыскивать деньги должны «за счет средств бюджета субъекта И (ИЛИ) местного бюджета». Ключевое слово тут – ИЛИ. Получается так: просит семья выделить ей деньги на нормальную площадь в областном правительстве, а там отвечают: «обращатесь в местный бюджет». А в местном бюджете говорят, что денег нет – и отправляют в область. Великое слово «ИЛИ»!

Спрашивается: зачем было собирать в Москве сотни миллиардов на программу переселения в масштабах всей России, если самую главную проблему – с переездом в квартиры большей площади – закон не решает, перекладывая ответственность на плечи скудных местных бюджетов?

К сожалению, нет никакой надежды добиться справедливости и в судебном порядке: Пленум Верховного суда в Постановлении № 14 от 02.07.2009 года разъяснил: «...необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам НЕ В СВЯЗИ с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются».

Вот так! Оказывается, переселение из ветхого жилья суд не считает «улучшением жилищных условий», поэтому семья из пяти человек вполне может получить квартиру прежней площади из двух, а то и одной комнаты!

Приняв такое решение, суд, правда, уточнил, что «граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Т.е.переселяемых не будут снимать с очереди, исключать из списка нуждающихся. Слабое утешение!

Что остается делать нуждающимся? Видимо, требовать деньги у области. Ведь областное правительство стоит первым в списке тех, кто должен выделять деньги. Пусть оно войдет в ситуацию и профинансирует из областного бюджета дополнительную площадь для переселяемых. Все-таки этот бюджет в тысячу раз больше семилукского. Иначе никак.

СПРАВКА
В 2009-2010 годах 198 жителей четырех аварийных домов общей площадью 3755,3 кв. м. переехали в новый, «с иголочки» 96-ти квартирный дом по ул.Курская, 4-а площадью 4200,4 кв. м. Всего на переселение было потрачено 120 млн. рублей, из них 99 млн. – средства фонда реформирования ЖКХ, 7 млн. – средства областного правительства и 13 млн. – средства городского бюджета.

Районный бюджет, кстати, не потратил на переселение ни копейки. Поэтому непонятно, почему глава района Михаил Ельчанинов до сих пор ставит себе переселение в заслугу.

В нынешнем году разработана новая программа переселения – на 2011-2012 годы. В ее рамках городской бюджет планирует выделить более 7 млн. руб. Из Фонда реформирования ЖКХ поступит 98 млн. руб., из областного бюджета – более 32 млн. руб. Строительство нового жилья планируется начать уже в этом году.

Сейчас администрация ждет направления заявки в фонд реформирования ЖКХ – затяжка связана с тем, что заявка офор- мляется от Воронежской области в целом, а в Воронеже аналогичная программа еще не готова.

Семилукский Вестник