Коммунальщик Просветов требует 37 миллиона из бюджета района на покрытие кассового разрыва. На самом деле никакого разрыва не будет, если разобраться с поставщиками и фирмой «Газпром теплоэнерго»

Очередной коммунальный скандал разразился в Семилуках. Директор недавно созданного МУП «Теплоэнерго Семилуки», которому передаются на обслуживание тепловые сети и котельные города, попросил у мэрии 37 миллионов рублей на «преодоление кассового разрыва».

Так как в бюджете города таких денег нет, мэрия потребовала кредит на эту сумму у районной администрации.

По закону указанные деньги невозможно выделить, если не внести поправки в бюджет. Вопрос обсудили на заседании бюджетной комиссии, которое состоялось на этой неделе.

Естественно, депутаты от партии «Единая Россия» были заранее со всем согласны - готовы кредитовать мэрию на любую сумму. Однако в комиссию входит также четверо коммунистов, да и возглавляет ее депутат от КПРФ Елена Конопелько. Оппозиция поставила вопрос ребром: объясните, откуда появился этот кассовый разрыв и почему надо заплатить именно 37 млн рублей.

Деньги за декабрь

Объяснение следующее. Частная компания «Газпром теплоэнерго Воронеж» уходит из города, и арендованные ею котельные и тепловые сети передаются вновь созданному МУП «Теплоэнерго Семилуки» - вместе с полным штатом коммунальщиков, которые эти сети обслуживали. Их оформят переводом из одной организации в другую. Однако всем этим работникам в декабре надо будет заплатить за работу в городском МУПе. Также эта фирма должна будет приобрести газ для котельных и электричество для насосов, качающих горячую воду. И даже саму эту воду - видимо, для компенсации убыли теплоносителя в теплотрассах. Кроме того, срочно требуется 6,4 млн на «модернизацию оборудования» (установка котла на котельной №4, проектирование, монтаж и т.п.)

Все эти расходы должны производиться за счет платежей населения, однако за отопление в декабре люди заплатят только в середине января. Поэтому на полтора месяца (декабрь-половина января) МУПу требуются деньги на зарплату, газ и другие расходы - как раз в сумме 37 миллионов рублей. Вот директор МУПа Просветов и попросил эту сумму - мол, верну, когда получу деньги народа.

Учитывая, что газовики и энергетики обычно просят аванс за поставленные ресурсы, требование кредита на первый взгляд выглядит разумно. А что на самом деле?

Заплатят без аванса

А на самом деле поставщики газа и электричества не трясут деньги с компании, которая только вчера начала работу. Аванс просят у тех, кто уже давно работает - поэтому, собственно, ресурсники знают, сколько требовать. Для новой фирмы эти цифры формально еще неизвестны. Поэтому 13,8 млн за газ, потребленный в декабре, МУП «Теплоэнерго Семилуки» должен будет заплатить в январе, когда снимут показания счетчиков и узнают, сколько израсходовали котельные МУПа. 3,8 млн за электричество надо будет перевести в январе, когда будут будут данные по работе насосов.

А пока «ресурсники» выставят счета - как раз придут деньги от населения.

То же самое относится к деньгам на водоснабжение и канализацию - неужели один городской МУП «Водоканал Семилуки» будет требовать аванс с другого городского МУПа «Теплоэнерго Семилуки»?

Немаловажно, что закон запрещает зимой отключать от газа и электричества городские котельные, обслуживающие население. Поэтому «ресурсники» даже в теории не могут «давить» на директора МУПа Просветова, требуя с него авансом оплатить за декабрь.

А это значит, что минимум 27 миллионов так называемого «кассового разрыва» - просто надуманы. В январе Просветов соберет с населения деньги и оплатит ресурсы за прошлый месяц.

Остаются лишь 10 миллионов рублей, которые действительно надо найти. Это деньги на зарплату и на модернизацию оборудования.

Пункт по поводу модернизации выглядит убедительно - котельные в городе изношены, требуют ремонта и замены. Однако напомним то, о чем мы писали в прошлом номере - приказом №206 от 9 декабря 2016 года для семилукского участка «Газпром теплоэнерго Воронеж» была утверждена инвестиционная программа по перевооружению и модернизации муниципальных котельных. Общая стоимость программы - более 68 млн рублей. Начало действия - 2017-й год.


Увы, ни копейки на модернизацию котельных по программе не было потрачено - работы сдвинули аж на 2022-й год. Но ведь деньги на реализацию программы должны были собираться! Куда они вдруг пропали?

Логично перечислить эти инвестиционные деньги в МУП «Теплоэнерго Семилуки». Газпромовская фирма могла бы сделать это одновременно с передачей котельных - ведь отчисления предназначались для их модернизации! Таким образом вопрос с ремонтом должен быть снят без «кассового разрыва».

Зарплата при переводе

И, наконец, самый больной вопрос - заработная плата. Но тут следует заметить, что эта проблема - не семилукская. Фирма «Газпром теплоэнерго Воронеж» отказалась от аренды котельных сразу по всей области. Поэтому вопрос по работникам предприятия решался на высшем уровне - у губернатора. Сообщалось, что все будут трудоустроены и все получат зарплату. Таким образом, переведенные в декабре из газпромовской фирмы в семилукский МУП должны получить полную зарплату в старой фирме - и это будет считаться как выходное пособие.

Может быть, фирма «Газпром теплоэнерго Воронеж» отказалась от такого варианта? Но где тогда заявления газпромовцев по этому поводу?

И вообще давно пора поставить перед газовиками вопрос ребром. Если в ноябре они еще работают в Семилуках, то имеют формальное право выставить людям счета за отопление. Однако эти счета по правилам выставляются только в начале декабря! Если к тому времени все сотрудники семилукского участка, включая бухгалтерию, перейдут на работу в МУП «Теплоэнерго Семилуки», кто технически будет выставлять и рассылать счета? И куда пойдут деньги, полученные по этим счетам, если семилукский участок фирмы ликвидирован, в Семилуках больше не потребляется ни газ, ни электричество?

Может быть, справедливо было бы уступить эти долги населения МУП «Теплоэнерго Семилуки» в рамках передаточного акта вместе с котельными и тепловыми сетями? Тогда бы никакие вопросы о «кассовых разрывах» не поднимались бы в принципе.

Что мешает новому семилукскому МУПу забрать у газпромовцев не только котельные, но и долги населения за ноябрь? Фирма «Газпром теплоэнерго» официально отказалась это сделать? Тогда надо поставить вопрос о том, что после передачи котельных эта фирма собирает деньги в Семилуках по существу незаконно. Речь идет о внушительной сумме - почти 20 млн рублей. Почему мы должны «простить» их воронежской фирме, которая «сбежала» из города и бросила котельные?

Разрыв, которого не было

Вместо этого власть намерена выделить 37 миллионов фирме Просветова - на ликвидацию «кассового разрыва», которого на самом деле не существует. Причем уже сейчас всерьёз обсуждают вариант «реструктуризации» этой задолженности на несколько лет вперёд. В конце концов районная власть может вообще простить этот бюджетный кредит, как уже бывало неоднократно.

Похоже, сбываются наши прогнозы, высказанные в прошлом номере - друг Найчука господин Просветов пришел в семилукский МУП зарабатывать «себе на карман».

Представьте, что требуемые 37 миллионов Просветов получит, спустя год долг ему простят - а через несколько лет выяснится, что «Газпром теплоэнерго Воронеж» передал МУПу по акту все долги населения и даже заплатил декабрьскую зарплату. И тогда получится, что все 37 миллионов ушли в карман нашему начальству (не забудем и про «товарища» Найчука, занимающего ныне пост заместителя по ЖКХ).

К сожалению, все вопросы с передачей котельных решаются у нас келейно - даже депутаты не видели передаточные акты семилукских теплосетей. Неизвестно даже, подписаны они или только оформляются. Можно ли доверять дате 1 декабря, с которой все котельные, сети и даже рабочие перейдут в новый МУП. Да и будущие расходы муниципального предприятия покрыты мраком.

Можно ли доверять цифрам Просветова?

Завышенный прогноз

Выглядят завышенными расходы на электроэнергию. Зимой 2016 года, по отчетам «Газпром теплоэнерго Воронеж», фирма платила 2,3 млн в месяц при тарифе на электричество 4,62 руб/ кВтч. Сейчас с учетом роста тарифа должно быть 2 млн 800 тысяч

Однако Просветов просит 3,3 млн.

Разве у него появилось новое оборудование, которому нужно дополнительное электричество?

Резко увеличились расходы на воду. Зимой 2016 году газпромовское предприятие потребляло 278 тысяч в месяц. Сейчас Просветов просит 900 тысяч, добавив еще и водоотведение (которого в 2016 году не было). В котельных появилась канализация?

Холодная вода тепловикам, несомненно, нужна - компенсировать потери теплоносителя в результате утечек и порывов. Но Просветов просит гораздо больше, чем нужно. К тому же, по отчетности прежней фирмы, уровень потерь в теплотрассах у них был нулевой...

В качестве заработной платы Просветов собирается выплатить 2,8 млн рублей. К сожалению, не указано, входят ли в эту цифру налоги и отчисления в пенсионный фонд и медстрах. Но даже если входят - в конце 2016 года фонд заработной платы семилукского участка «Газпром теплоэнерго Воронеж» составлял 2,5 млн. в месяц. Интересно, кому с тех пор повысили зарплату - начальству или работникам?

Не представлена смета на «модернизацию оборудования». К тому же Просветов явно смешал в одном пункте совершенно разные вещи: с одной стороны, проектирование и установка котла, с другой - инструмент, материалы для устранения аварийных ситуаций. Получается, в городе создали МУП, не озаботившись даже инструментом для слесарей и рабочих? И сколько этот инструмент стоит, если в этом пункте сметы значится более 6 миллионов?...


"Семилукский Вестник" № 43 (459) 13 ноября 2019