В тепловых сетях города крутятся сотни миллионов рублей. Но инвестиции в модернизацию котельных составили ноль рублей вместо 7 миллионов, а протяженность аварийных сетей за год выросла втрое...

В городе Семилуки сменилась власть. Нет-нет, речь не об отставке мэра Братякина, а о вещах куда более серьезных. В начале прошлого месяца котельные и тепловые сети города начали передавать вновь созданному предприятию «Теплоэнерго Семилуки», директором которого назначен Дмитрий Просветов. Фирма «Газпром теплоэнерго Воронеж», семилукский участок которой возглавлял коммунальщик Михаил Мишин, заявила о том, что уходит из города.

Господин Мишин неплохо знаком семилукцам. Начинал он старшим мастером компании «Лидер», которая когда-то владела семилукскими котельными и поставляла в дома семилукцев тепло и горячую воду. Очень скоро Мишин не захотел быть пешкой в руках матёрых коммунальщиков – в 2016 году зарегистрировал собственную управляющую компанию «Полёт».

Свою «работу» Мишин начал с того, что решил внаглую «забрать» себе большую многоэтажку – тридцатый дом по улице Железнодорожной. Сбил замки подвального помещения и заселился в импровизированный «офис».

Местные жители, у которых имелось своё ТСЖ, поинтересовались у Мишина, на каком основании бывший мастер котельной захватил их собственность. Мишин заявил, что все документы у него «в порядке». И УК «Полёт» начала выставлять платежки за управление домом!

Дело дошло до суда. Только на нём собственники дома увидели протокол, где якобы большинством голосов выбрали своей управляющей компанией новоиспеченную фирму Мишина. Оказалось, что многие подписи в протоколе – фальшивые, их кто-то подделал. К сожалению, уголовной ответственности Мишину удалось избежать, однако Железнодорожную он потерял.

Такой же громкий скандал случился с другим многоэтажным домом, который решил захватить Михаил Мишин – высотной новостройкой на Курской, 7. Там тоже всплыл протокол, согласно которому за Мишина проголосовали жильцы, в сумме владеющие жильём площадью 8883,8 кв.м. – это более 150 квартир! Хотя на собрании жильцов было от силы человек сорок. Среди них были люди, которые голосовали за Мишина добровольно – им понравилась низкая цена, установленная УК «Полёт» за управление домом. Но когда пришли платёжки, оказалось, что надо платить на 20% больше. Оказывается, Мишин обманул людей.

Но и те услуги, которые были выставлены, фактически не оказывались (уборка мусора, работа лифта).

Работой Мишина люди были возмущены до крайности. Говорили, что его УК – худшая в городе, деньги с людей собирает, а работы не видно. Обращались в прокуратуру и в суд, чтобы избавиться от компании Мишина.

В хозяйстве пригодился

Однако бурную деятельность молодого афериста-коммунальщика высоко оценили новые хозяева семилукских котельных – фирма «Газпром теплоэнерго Воронеж». Они назначили Мишина начальником семилукского участка, то есть руководителем районного подразделения, заведующего всем тепловым хозяйством города Семилуки.

Хотя Мишин теперь действовал под контролем воронежского начальства, фактически его подразделение работало самостоятельно – устанавливало для населения цену на тепло и горячую воду, согласуя её в управлении по тарифам, собирало с людей деньги – и тратило на собственные нужды. Мечта молодого коммунальщика сбылась – он стал руководителем предприятия с годовым оборотом почти в 200 миллионов рублей.

В УК «Полёт» в лучшем случае можно было заработать лишь несколько миллионов, поэтому Мишин, получив заветную должность, перепродал свою «управляшку» воронежскому коммунальщику Науменко.

Конечно, по закону мишинские тепловые сети должны было ежегодно отчитываться о своей работе в управление по тарифам. Однако в открытом доступе подробных отчетов обнаружить не удалось. Известны лишь общие цифры коммунальных «достижений» Мишина.

Так, в 2018 году фирма Мишина планировала получить с семилукцев за услуги отопления 143,2 миллиона рублей, поставив в дома 81810 Гигакалорий тепла – по тарифу 1750 рублей за гигакалорию. Причем эти суммы не учитывают НДС – фактически население платило на 20% больше и выручка должна была составить более 170 миллионов.

Крупнейшими потребителями Мишина, помимо населения, были бюджетные учреждения. Так, семилукский политехнический колледж потратил на отопление более 5,7 млн рублей, центр медицинской и социальной помощи – 3,1 млн и т.п.

Согласно отчету Мишина, по факту в 2018 году его компания пустила на отопление 98420 гигакалорий тепла, из которых 20714 было потеряно (на самих котельных или в теплотрассах), а остальные 78 тысяч потребители получили. Таким образом, годовой план был недовыполнен всего на 5%. Казалось бы, грех жаловаться – фирма получила практически всё, что планировала. Однако в 2017-2018 годах в рамках очередного повышения тарифа на тепло (за полгода он вырос почти на 4%) Мишину поручили осуществить инвестиционную программу по техническому перевооружению и модернизации муниципальных котельных города Семилуки. Программа была утверждена приказом №206 от 09.12.2016 – и на 2018-й год предусматривала расходы в сумме 7 млн рублей (порядка 4% от годовой выручки Мишина).

Ну и каков результат?

Господин с нулём

Инвестиции в модернизацию составили ноль рублей ноль копеек!

Как такое возможно, если стоимость модернизации была включена в тариф и люди за неё уже заплатили? В рамках контроля за использованием инвестиций, включаемых в регулируемые государством цены по теплоснабжению, фирма Мишина выложила на своем сайте разъяснение – оказывается, «проводятся дополнительные мероприятия по заключению долгосрочного договора»...


Видимо, это разъяснение вполне удовлетворило чиновников – никто не стал спрашивать у Мишина про пропавшие миллионы. А ведь кроме модернизации котельных в сумму тарифа входит и текущий ремонт теплотрасс. Однако протяженность аварийных сетей, нуждающихся в срочной замене, выросла за год в три с половиной раза – со 180 до 660 метров. И это при том, что длина отопительных труб, находящихся в пользовании мишинской фирмы, чудесным образом уменьшилась с 25,9 до 21,2 км...

Почему не выбрать

Важно, что теплоснабжение являлось главной, но отнюдь не единственной статьей доходов мишинского предприятия. Арендуя городские котельные, фирма производила не только тепло, но и горячую воду. По плану в год семилукцы должны были получать 95666 кубометров, из которых более 70% – непосредственно население и 25% – бюджетные учреждения. За эту далеко не всегда горячую воду Мишин получал еще почти 14 млн рублей ежегодно – исходя из платы 138 рублей кубометр. Только 34 из них тратились на приобретение холодной воды у «Водоканала», остальное – «на подогрев».

Отчеты о реализации производственной программы по расходованию этих денег в открытом доступе отсутствуют – Мишин не спешит раскрывать свои тайны.

Беззаконная аренда

Напомним, что свою деятельность в городе Семилуки мишинское предприятие вело незаконно. Во-первых, закон о теплоснабжении гласит, что старые тепловые сети и котельные нельзя сдавать в аренду – только в концессию (отличие в том, что договор концессии предусматривает серьезные инвестиции в модернизацию теплового хозяйства). Во-вторых, договор на тепловые сети может быть заключен только по итогам конкурса, где торгуется плата за пользование сетями и размер тарифа для населения. Согласно разъяснениям УФАС, договор, заключенный без конкурса, является недействительным с момента подписания – то есть все эти годы семилукцы могли вообще не платить Мишину ни копейки, ссылаясь на то, что он никто и звать его никак.

Но аппетиты главного коммунальщика росли. В прошлом году он гнусно прославился тем, что пытался взыскать плату за отопление с жителей города, которые поставили в квартирах отопительные котлы и демонтировали центральное отопление. Хорошо, что вовремя вмешался Конституционный суд и запретил взимать плату за тепло с тех, кто никакого тепла не получает – а то бы Мишин смог заработать дополнительные миллионы, не потратив фактически ни копейки.

У себя на страничке в социальных сетях наш герой хвастается регулярными поездками в тропики – вот что значит быть «главным по теплу» в таком немаленьком городе, как Семилуки!

Кто заменит Мишина

Но всё хорошее когда-нибудь кончается. Фирма «Газпром теплоэнерго Воронеж» заявила о расторжении своего незаконного договора аренды семилукских котельных. Для эксплуатации теплового хозяйства города было принято решение создать новое муниципальное предприятие – «Теплоэнерго Семилуки».

Естественно, Мишин надеялся, что его богатый опыт по «отъему денег у населения» будет востребован – и его оставят директором новой фирмы. Однако на 200 миллионов дохода нашлись другие претенденты. Компанию возглавил Дмитрий Просветов – человек заместителя главы районной администрации Михаила Найчука.

Много лет Дмитрий Анатольевич возглавлял «любимую фирму» Найчука – ООО «Юговостокстроймеханизация». Когда господин Найчук был важной «шишкой» в правительстве области, фирма Просветова буквально «купалась» в заказах. 459 млн руб. ООО «ЮВСМ» получила от дорожного департамента (2 контракта), 327 млн руб. – от строительного департамента области (4 контракта). При этом два заказа на работы в Масловской промзоне фирма не смогла освоить полностью, сорвав работы. Тем не менее ей заплатили 143 млн рублей по одному договору и 114 млн – по второму.

В своё время областные дорожники, написавшие открытое письмо губернатору Гордееву, предположили, что причина провала работ – запредельный «откат», полученный Найчуком от Просветова.

Ну что же, теперь Просветов снова будет заведовать сотнями миллионов – на этот раз теми, которые крутятся в семилукском теплоснабжении. И ведь наверняка тариф на отопление и горячую воду с 1 января снова повысят! Хотя, по логике вещей, цена на тепло должна быть снижена. Почему? Потому что тариф «старой» фирмы Мишина включал в себя арендную плату за сети и плановую прибыль (15%). Новая фирма Просветова – муниципальная, у нее нет расходов на аренду и прибыль ей не нужна (деньги всё равно придется перечислять обратно в бюджет).

Так почему же семилукцы с Нового года должны платить не меньше, а больше? Или в тариф на тепло у нас теперь заложен «откат» господину Найчуку, который спит и видит себя новым главой администрации Семилукского района?..


"Семилукский Вестник" № 42 (458) 7 ноября 2019