Стрелицкий мэр отчитался о достижениях: собираемость налогов упала до уровня 2014 года, пришлось урезать расходы на ЖКХ и культуру...

Судя по отчету главы местной администрации, нынешнее положение дел в Стрелицком городском поселении по ряду основных экономических показателей вернулось на уровень 2014 года… Более того, тогда, четыре года назад основные параметры бюджета городского поселения порой были выше, чем сегодня! А с учетом высокой инфляции за последние четыре года смело можно говорить о том, что реального поступательного социально-экономического развития Стрелицы за это время не произошло. В лучшем случае все эти годы муниципалитет «топтался на месте», «латал дыры», а прорыва или даже постоянного роста в экономике – не было!

Кстати, об этом говорят не только цифры по исполнению бюджетов в 2014-2017 гг., которые мало кто из граждан видел и тем более анализировал. Есть конкретные проблемы в жизни большинства жителей Стрелицы, которые, как говорится, ежедневно у всех на глазах, но практически властями не решаются. Это, мягко говоря, по-прежнему низкое качество коммунальных услуг (на уровне середины прошлого века), практически такого же качества дороги и ветхое состояние здания школы в поселке Стрелица, где ни разу не было капитального ремонта с момента постройки в 1953 году. Что ни говори, но каждая из этих вышеназванных проблем касается безопасности граждан, их здоровья и жизни...

Назад в 2014-й!

Буквально на днях администрация Стрелицкого городского поселения на своем официальном сайте опубликовала принятый с новыми изменениями бюджет городского поселения на текущий год. Удивительно, но ряд его основных показателей хуже (!) уровня 2017 года, а то и 2014-го. К примеру, размер собственных доходов поселения прогнозируется на уровне 9 млн. рублей, тогда как в прошлом году он был 10,1 млн., в позапрошлом – 12,2 млн., а в 2014-2015 гг. – 9,9 млн. рублей. То есть собственные доходы городского поселения не только отстают от уровня инфляции, но и вообще просто – падают. Можно ли в таком случае говорить о росте экономике на территории городского поселения?

Немаловажно, что одной из основных причин снижения собственных доходов поселения является уменьшение поступлений от налога на доходы физических лиц. В нынешней версии бюджета городского поселения предполагается получить от НДФЛ почти 1,5 млн. рублей, тогда как в прошлом году от него пришло в казну 2,9 млн., в позапрошлом – 1,8 млн., в 2014-2015 гг. – 1,8 млн. и 1,6 млн. рублей соответственно.

Странно! Ведь НДФЛ платится с зарплаты. Разве средняя заработная плата жителей Стрелицы не выросла с 2014 года? Или малый и средний бизнес резко побежал «в тень» и скрывает свои доходы? Но последнее как раз означает, что глава администрации Стрелицкого городского поселения Виктор Мысков не справляется со своими обязанностями – где поддержка от мэрии малого бизнеса и крупных инвестиционных проектов?

Возьмем для сравнения одного их крупных стрелицких инвесторов – производителя пластиковых пакетов компанию ООО ТПК «Юпласт-Черноземье». По данным администрации района, в начале 2017 г. средняя зарплата на этом предприятии была 13,3 тыс. рублей при среднеотраслевом показателе 26,9 тыс. рублей. То ли у инвестора нет денег платить нормальную зарплату рабочим, потому что бизнес душат поборами чиновники – то ли зарплата выплачивается «черным налом», потому что чиновники за взятки не замечают махинаций.

А ведь от таких официально низких зарплат страдают не только бюджет поселения, но и района, области. Впрочем, решение данной проблемы (удивительно низких зарплат у «инвесторов») скорее всего в компетенции районной, а то и областной власти.

Единственный «плюс», который наблюдается в ситуации с доходами жителей Стрелицы – это отсутствие большой задолженности по зарплате. Впрочем, с такими мизерными размерам выплат сильно задолжать рабочим могут только предприятия-банкроты.

Не развитие, а стагнация

Но даже если оставить за скобками ситуацию с НДФЛ, к главе администрации Стрелицы Мыскову имеется немало вопросов. Если ознакомиться с отчетом о работе Виктора Алексеевича за четыре последних года, выясняется, что по итогам 2017 года произошло падение не только НДФЛ, но и других «местных» налогов. Один из них – земельный налог: в 2017-м году от него поступило в казну 1,9 млн. рублей, тогда как в 2016-м – 3,2 млн., в 2015-м – 2,7 млн., в 2014-м – 2,1 млн. рублей. Хотя раньше ставки по земле были чуточку ниже и в районе ведется большая работа как по учету заброшенных земельных участков, так и взиманию долгов по ним.

О том, что последние четыре года муниципалитет «топтался» на месте, говорят и такие цифры: если доходы городского поселения в 2017-м году составили 22,2 млн. рублей, а годом ранее – 21,2 млн., то в 2015 году они были выше прошлогодних – 23,1 млн. рублей. Более того, в 2017 г. оказались меньше прошлогодних и расходы бюджета Стрелицы – в 2015-2016 гг, они составляли 22,9 млн. и 22,6 млн. рублей. В частности, в прошлом году по сравнению с предыдущим были сокращены бюджетные расходы по статьям «ЖКХ» и «Культура».

С надеждой на лучшее

Впрочем, планируется, что исполнение бюджета городского поселения в 2018 году будет заметно другим. Область посылает «на места» не только сигналы, но и серьезные финансовые потоки для решения застарелых проблем. Планируется, что в текущем году поселение получит огромные деньги из вышестоящих бюджетов – 43,1 млн. рублей (это при собственных доходах в 9 млн. рублей). Нынешняя субсидия области в среднем в 3-4 раза больше, чем муниципалитет получал в 2014-2017 годы. Большая часть безвозмездных поступлений – 36,5 млн. рублей – пойдет на строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций – сетей тепло-, газо, водоснабжения. Тем более, что решение данной проблемы в буквальном смысле – вопрос жизни и смерти для большинства жителей Стрелицы.

На протяжении последних пяти лет наша газета неоднократно писала об аварийном состоянии стрелицких очистных сооружений и проблемах с водопроводом. Признал это в своем годовом отчете и сам Мысков.

– В поселении сложилась критическая ситуация в снабжении населения питьевой водой. Необходима срочная реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, – заявил он и тут же похвалился:

– Уже разработана проектно-сметная документация на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения Стрелицкого поселения. Получено положительное заключение госэкспертизы. Посчитана сметная стоимость объекта – 116,4 млн. рублей. Но для реализации проекта необходимы субсидии из средств областного бюджета в рамках государственной программы Воронежской области!

Мысков забыл упомянуть, что «изготовление» этой проектной документации затянулось на несколько лет. Сделать ее смогли только к началу второго срока пребывания Виктора Алексеевича в должности главы.

По словам мэра Стрелицы, благодаря наличию сметы на областном уровне наконец было принято решение о выделении субсидий на реконструкцию стрелицкого водопровода: 2018 год – 35,6 млн. рублей, 2019 год – 30 млн. рублей, 2020 год – 61 млн. рублей. Правда, при таком поэтапном финансировании в итоге поселению будет выделено 126 млн. рублей, а не 116 млн., о которых говорилось выше. Впрочем, лишними деньги никогда не бывают – найдут, с кем «распилить»...


Часть средств будет направлена на реконструкцию очистных сооружений, износ оборудования которых, по данным главы поселковой администрации, составляет 100 процентов.

Как и в других поселениях Семилукского района, основной проблемой Стрелицы является большой износ всей коммунальной инфраструктуры. К вышеназванным проблемам стоит добавить и отвратительное состояние системы электроснабжения. По словам Виктора Мыскова, состояние электрических опор в поселении аварийное, подаваемое напряжение в сети электроснабжения не соответствует нормам.

А вот переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского поселка, видимо, в 2018 году не будет. Хотя в поселении на текущий момент насчитывается 11 многоквартирных домов, которые в 2013-2016 гг. признаны аварийными и подлежащими сносу.

Для машин и пешеходов

Зато с ремонтом дорог, как любят говорить чиновники, намечены небольшие «подвижки». Финансирование (за счет вышестоящих бюджетов) планируется чуть больше, чем в 2017 году – и составит около 3,7 млн. рублей.


– Также нами направлена заявка в департамент муниципальных образований области – чтобы изыскали средства для устройства тротуарной дорожки, – сообщил Виктор Мысков.

Согласно представленному плану, тротуарные дорожки в поселке Стрелица должны проложить вдоль улиц Победа, Комсомольская, Советская, Строителей. Общая протяженность тротуаров составит 2,4 км, а стоимость проекта оценивается в 5,5 млн. рублей – то есть даже больше, чем на ремонт дорог.

После недавнего утверждения муниципальной программы «Формирование городской среды Стрелицкого поселения на 2018-2023 годы» у мэра Мыскова появилась надежда на получение областного финансирования для благоустройства дворовых и общественных территорий. Так что вскоре жизнь в поселке Стрелица может стать лучше и красивее – по крайней мере, с внешней стороны.

КСТАТИ: по итогам 2016 года Стрелицкому городскому поселению присуждено 1-е место в общем рейтинге и 1-е место среди городских поселений Семилукского района за «достижения значений показателей эффективности развития поселения». Как поселок смог оказаться первым с неисправными очистными, аварийным водопроводом, покосившимися опорами, отсутствующими тротуарами, старой аварийной школой и сокращением финансирования «социалки» – известно только бывшей главе района Кокоревой...

Владимир ДАНЬШИН

На фото:
Типичная улица в Стрелице
Свалки между стрелицкими новостройками
Стрелицкие дороги - в ожидании ремонта

"Семилукский Вестник" № 16 (383) 25 апреля 2018