Отбор кандидатов на место главы закончился победой Швыркова. Впереди – нелёгкая борьба с заместителями...

Во вторник на этой неделе воронежский назначенец Геннадий Швырков официально вступил в должность главы районной администрации. По итогам конкурса депутаты районного совета поддержали его кандидатуру единогласно.

А могло ли быть иначе, если сам врио губернатора Александр Гусев сначала заявил, что «будет просить» исполняющего обязанности главы Швыркова выставить свою кандидатуру на конкурс, а когда тот направил документы – заявил, что правительство всецело поддерживает его кандидатуру? Между тем половина членов конкурсной комиссии – назначенцы администрации, да и вторая, депутатская половина была совсем не против нового руководителя. В кулуарах говорили, что сильные стороны «варяга» Геннадия Швыркова, ранее никогда не бывавшего в нашем районе – «равноудаленность» от местных финансовых кланов, возможность всегда оставаться «над схваткой».

Исполняющим обязанности главы районной администрации Геннадий Швырков стал 1 февраля, после скоропостижной отставки руководителя района Ирины Кокоревой. Чтобы его назначение префектом стало легитимным, конкурсная комиссия должна была сначала собрать заявки с претендентов на должность, а затем отобрать для рассмотрения на сессии райсовета не менее двух кандидатур.

Так, собственно, и произошло.

Сначала комиссия отсеяла заявителей, которые не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к главе районной администрации (недостаток опыта, стажа работы на руководящих должностях). Оставшихся оценили по специально разработанной системе баллов. С этой целью 23 марта конкурсная комиссия собралась на своё второе заседание. По причине нехватки этих самых баллов был отсеян один претендент – заместитель директора одного из семилукских предприятий.

В итоге в списке осталось всего два человека – сам господин Швырков и глава администрации Нижневедугского поселения Надежда Богомолова. Никто не сомневался в том, что Надежда Яковлевна была техническим кандидатом и направила документы в комиссию для того, чтобы конкурс проходил на альтернативной основе – иначе его придётся признать несостоявшимся.

Обе кандидатуры были представлены на суд депутатов райсовета во вторник, 27 марта. Результат голосования был предрешён – не исключалось, конечно, что кто-то из народных избранников мог для смеха проголосовать за Надежду Богомолову или какой-либо демарш совершит оппозиция, но всё прошло на редкость спокойно: за Швыркова единогласно голосовали депутаты от партии власти, от «Справедливой России» и от КПРФ.

Глава против кучи

46-летний Швырков пришёл на смену скандального префекта Ирине Кокоревой и теперь, по выражению наших информаторов, «вынужден разгребать навозную кучу, которую оставила ему Ирина Леонидовна».

За последние годы Семилуки зарекомендовали себя как политически нестабильный район, раздираемый противоречиями. На выборах здесь регулярно случаются громкие скандалы – то секретарь УИК подробно рассказывает о технологии вброса 90% бюллетеней на выборах облДумы и губернатора Гордеева, то по итогам выборов президента 18 марта 2018 года на отдельных УИКах зачем-то рисуют.«чеченский» процент действующему президенту (96% за Путина).

Удастся ли Геннадию Шмыркову переломить этот негативный тренд? Источники в областном правительстве полагают, что «жизненный опыт» нового главы будет способствовать «консолидации разрозненных кланов», влияющих на политическую жизнь в районе. Его выступление о перспективах Семилукского района заслужило высокую оценку у областных властей. Утверждают, что Шмырков «сходу уже привлёк в район более 70 миллионов рублей».

Сейчас областная власть ожидает, что Шмырков «сделает выводы» по нынешним заместителям главы районной администрации, доставшимся ему от Ирины Кокоревой. Там есть «очень большие» вопросы по кадровому составу. Возможно, будут внесены изменения в структуру администрации.

Сейчас у Швыркова три заместителя. Это жилищно-коммунальный босс Сергей Зайцев, главный земельщик района Сергей Коноплин и руководитель «социалки» Любовь Здоровцова.

«Сладкая» троица

Сергей Зайцев известен тем, что полтора десятилетия назад вместе с тогдашним замглавы района Понитковым вымогал у предпринимателей взятки за решение различных «вопросов» типа согласования техусловий при подключении предприятий к сетям. Сергей Алексеевич был тогда руководителем крупнейшей коммунальной компании, то есть формально не являлся чиновником. На это и надеялся Понитков, отправляя Зайцева «собирать дань» – ведь за взятку по закону можно привлечь только должностное лицо, а Зайцев как коммунальный директор пойдёт по статье «коммерческий подкуп». Действовала криминальная парочка на паритетных началах – полученные деньги делились поровну между коррупционерами.

Однажды Зайцев «попал» – его задержали с поличным во время переговоров о «дани». Неожиданно для всех семилукский коммунальщик предал своего патрона – вместе того, чтобы покорно согласиться с мягким обвинением в коммерческом подкупе, Сергей Алексеевич сдал Пониткова правоохранительным органам. На основании показаний Зайцева чиновник Понитков был осуждён на три года, а Зайцев умудрился выйти сухим из воды – по делу он проходил в качестве свидетеля. В дальнейшем Сергей Алексеевич возглавил компанию «ПТЦ», незаконно получившую в пользование огромный коммунальный комплекс города Семилуки. Многие годы Зайцев зарабатывал десятки миллионов рублей, перечисляя в бюджет сущие копейки – плату в размере 17 тысяч рублей в месяц.

Сергей Коноплин под руководством Кокоревой много лет занимался в районе торговлей земли и подрядами. Все махинации, о которых писала наша газета – продажа 17 гектаров в пойме Дона в 200 раз дешевле рыночных цен, 66 гектаров, «подаренные» строительной фирме в 15 раз меньше реальной стоимости, продажа 47 гектаров в посёлке Стрелица за 5 рублей кв.м. – все эти сделки оформлялись комиссией под председательством Коноплина, которая проводила торги.

При распределении подрядов Коноплин обеспечивал получение бюджетных денег «нужным» фирмам по завышенной стоимости. Вспомним ремонт районного дворца культуры, где почти 100 миллионов рублей в несколько заходов получила компания «СМУ-36». В ходе торгов комиссия Коноплина не допустила до конкурса больше десятка конкурирующих фирм, готовых назвать меньшую цену. Придирались к любым «недочетам в документации», включая «неправильно указанные параметры песка», неверную запятую и прочее – лишь бы заказ получила компания «СМУ-36».

Фирмы-любимчики менялись у Коноплина каждый год – отсыпку улиц у него проводила компания «Электропрофмонтаж», а позже – фирма «НДТ», учрежденная бывшим областным чиновником Яценко, осуждённым за злоупотребления. Затем фаворитом стала компания «Дорожник» вице-спикера райсовета Игоря Черных.

О качестве работы заместителя Людмилы Здоровцовой свидетельствует развал социальной сферы района, которую курирует Людмила Владимировна. В этом нет ничего удивительного: Ирина Кокорева всегда представляла Здоровцову как свою «ученицу», которой гордится, – они вместе работали, когда Ирина Леонидовна была директором филиала Фонда медицинского страхования.

Работая в должности «социального» заместителя, Людмила Здоровцова уже много лет «курирует» собственного мужа, который является директором первой городской школы Семилук. Но власть не хочет видеть в этом конфликта интересов, так как формально директора школ подчиняются начальнику отдела образования Ирине Гуренко, а уж она, в свою очередь, подотчётна Здоровцовой. Нашли способ вывернуться!

Как уже давно заметила наша газета, школа мужа Здоровцовой много лет подряд получает приоритетное финансирование по многим вопросам в обход других школ, в особенности тех, кому нужен срочный ремонт – вроде школы в посёлке Стрелица.

Вот с такими заместителями предстоит теперь работать Геннадию Швыркову...

Путь наверх

Кратко напомним основные вехи биографии нового главы района.

Он закончил в Воронеже юрфак ВГУ, в 2014-2016 годах работал руководителем управы Ленинского района, был на хорошем счету у тогдашнего мэра Александра Гусева. Но в октябре 2016 года перешёл на более высокую должность заместителя министра дорожного хозяйства Тульской области – по личному приглашению тамошнего губернатора Алексея Дюмина.

Правда, в Туле, как говорят, Геннадий Швырков не поладил с местными дорожными кланами. Вернувшись из Тулы в Воронеж, работал в Группе компаний Хамина, затем был приглашен в облправительство. Ну а из областного правительства – самый популярный путь в пригородные районы Большого Воронежа: об этом свидетельствует недавний пример областного чиновника Дмитрия Маслова, возглавившего Новоусманский район.

На фото: говорят, что приём граждан – «конёк» нового главы

"Семилукский Вестник" № 12 (379) 28 марта 2018