Из-за показухи в отчетности город Семилуки останется без финансирования и без статуса моногорода

Печальная новость для жителей нашего города – в 2018 году райцентр Семилуки может быть официально лишен высокого статуса моногорода. Город рискует оказаться в числе 18 муниципалитетов, которых вычеркнут из общероссийского перечня моногородов благодаря развитию промышленных производств, активизации малого и среднего бизнеса и уменьшению безработицы. В результате муниципалитет лишится федеральной поддержки, в отдельные годы превышавшей его собственный бюджет в несколько раз.

Причина, по которой наш город может оказаться без приставки «моно», до абсурда банальна – очковтирательство. Сначала служба занятости и мэрия отчитались в Москву, что уровень безработицы в нашем городе снизился до 0,9%. Потом по итогам года выяснилось, что огнеупорный завод в Семилуках прекратил свое существование, а развернутое на его площадях производство пропантов (компания «Ника-Петротэк») ни по числу работников, ни по оборотам больше не может считаться градообразующим предприятием. Фактически лидерами по производству в районе нынче являются два крупных завода – «Землянскмолоко» и мебельная фабрика «Кедр».

Цифры о грандиозных успехах района – конечно, лукавые. Официальных безработных, может, у нас действительно мало, зато очень велика скрытая безработица. Большинство людей, потерявших в Семилуках работу, не спешит регистрироваться на бирже – оформляться трудно, пособие мизерное, а результат нулевой: найти работу через центр занятости практически не реально. Причем те, кто все-таки встал на учет, со временем перестают отмечаться на бирже и теряют статус безработных. Неудивительно, что показатель безработицы в итоге снизился у нас аж до 0,9%

Если же учитывать людей, которые перебиваются случайными заработками, безработица в Семилуках, наоборот, постоянно растёт!

Также глава района Ирина Кокорева из года в год отчитывается о росте семилукской промышленности: объемы производства у нас увеличиваются ежегодно на 30-40%. В 2016 году район отгрузил товаров на 4,89 млрд руб. при 3,39 млрд руб. годом ранее. Оборот малых предприятий, значительная часть которых также расположена в городе, растет ежегодно на треть (до 5,9 млрд руб. в 2016 году).

О том, каковы причины этого «экономического чуда», «Вестник» уже писал. В конце 2014 года в России случился кризис, производство начало падать, причем в моногороде Семилуки это падение оказалось особенно сильным. На 2015-й год пришелся пик кризиса, в дальнейшем промышленность стала понемногу восстанавливаться. Параллельно удвоился курс доллара, цена импорта подскочила, цены на внутреннюю продукцию также начали понемногу подтягиваться к импорту. В 2016-м году обе тенденции совпали: с одной стороны, восстановление промышленности, с другой – рост цен на продукцию собственного производства. Вот вам и увеличение на 30-40%.

Пытаясь произвести впечатление этой дутой цифрой, Кокорева добилась замечательного результата – в Москве решили, что Семилуки динамично развиваются и господдержка нам более не нужна...

Отчитываясь о «крутом росте», Кокорева невзначай проговорилась о том, что живем мы вовсе не так хорошо. Оказывается, несмотря на 30% роста, финансовые показатели районной промышленности до сих пор еще не вышли на докризисный уровень! Хотя цены за три года выросли минимум в полтора раза, то есть даже если мы вернемся к показателям 2013 года, с учетом инфляции это означает падение производства продукции в полтора раза!

Конечно, не все еще потеряно – судьба нашего моногорода окончательно не решена. Во Внешэкономбанке, который является учредителем Фонда развития моногородов, назвали пока только главного претендента на исключение из списка – им является Череповец Вологодской области. Но Семилуки уже поставлены в очередь на «вылет» – решение может быть принято в любой момент.

В случае потери статуса Семилуки могут лишиться дополнительной поддержки от Фонда на развитие малого, среднего и крупного бизнеса. Среди других видов поддержки, которые получают моногорода, – субсидирование строительства инфраструктуры для инвесторов (такую поддержку в 1 млрд руб., в частности, вскоре может получить воронежский Павловск). Исключенный из списка муниципалитет лишается льготных займов для бизнеса. Кроме того, Фонд в перспективе мог бы субсидировать процентную ставку по ключевым инвестпроектам и выдавать гранты.

Конечно, в нынешние времена дотации нашему моногороду не так велики, как в кризисных 2009–2010 годах, когда на Семилуки из федерального бюджета было выделено 600 млн руб. – их потратили на строительство автодороги до курской трассы, перебуривание городских скважин, капитальный ремонт и поддержку малого бизнеса при местном бюджете около 40 млн руб. В 2017 году суммарно из федерального и областного бюджетов город получил 211 млн руб. при собственном бюджете порядка 70 млн руб. Большая часть дотаций была направлена на переселение из аварийного жилфонда, ремонт автодорог и реконструкцию сетей водоснабжения.

Важно, что в связи с возможным исключением Семилук из перечня моногородов под вопросом оказывается и создание на территории города так называемой «территории опережающего развития» (ТОР). Соответственно не будут выделяться и деньги на организацию ТОР.

Исключение Семилук из списка моногородов означает, что крупные инвесторы района потеряют возможность под низкий процент кредитоваться в федеральном фонде развития моногородов. В итоге о достигнутых «успехах» типа снижения безработицы и росте промышленности в нашем районе придется забыть – Кокоревой будет уже нечем хвалиться и «втирать очки» губернатору...

Сергей МОРОЗОВ

На фото: отчеты о «достижениях» вскружили голову Кокоревой

"Семилукский Вестник" № 39 (357) 13 октября 2017