Участок у братской могилы оформлен под постройку многоэтажного дома, получил адрес «ул.8 марта, 9/1» и выставлен на продажу по заниженной стоимости!

Не успел утихнуть скандал вокруг предполагаемого строительства многоэтажки в семилукском сквере на улице Курской, как вдруг мэр города Гирчев (не иначе – с подачи Кокоревой?) затеял очередную аферу. Новый многоэтажный дом может появиться позади памятника и братской могилы на улице 8 марта. Сейчас там растут деревья – посадки тянутся вдоль железной дороги.

В начале недели на федеральном интернет-сайте госторгов появилось официальное объявление администрации города Семилуки о продаже трех земельных участков в черте города. В нем мэр Алексей Гирчев объявляет о приеме заявок на земли под застройку в нижней части города – 712 кв.м по адресу «ул. 8 Марта, 9/1» и 1060 кв.м по адресу «ул. 9 Января, 5».

В тексте распоряжения мэра границы участков не указаны, однако их можно узнать из другого официального источника – интернет-сайта «публичная кадастровая карта». По номеру первого участка «36:28:0104016:415» карта показывает, что он находится прямо за братской могилой на улице 8 марта (расстояние около 10 метров) и примыкает к другому участку с адресом «ул. 8 Марта, 9» и номером «36:28:0104016:400», на котором фирма известного строительного олигарха и депутата райсовета Владимира Филипцова в 2015-2016 годах построила новенькую девятиэтажку.

В свое время люди были сильно возмущены появлением новостройки, так как она располагалась рядом с братской могилой и военно-мемориальным комплексом – памятником неизвестному солдату, освобождавшему Семилуки. Похоже, что теперь Владимир Емельянович собирается прикупить себе и соседний участок. Новая стройка будет уже не просто «около памятника», а непосредственно у его границ!

В документации по торгам сказано «ограничений в пользовании участком нет». Купил – и делай что хочешь. Руби деревья, подкапывайся под братскую могилу, возводи второй корпус девятиэтажки! (недаром участку присвоен адрес «ул. 8 марта, 9/1» – а у построенного Филипцовым дома адрес «ул. 8 марта, 9»).

Разрешенное использование участка – многоквартирные многоэтажные жилые дома блокированного и секционного типа, элементы благоустройства. Сам факт присвоения адреса говорит о том, что постройка уже одобрена. Осталось выдать разрешение на строительство – но его оформляет мэрия, которая и выставила на продажу участок. Постройка (или пристройка) многоэтажки на этом участке предрешена.

Кадастровая стоимость выставленной на продажу земли – 2,73 миллиона рублей. Однако мэр Гирчев не поленился – потратил бюджетные деньги и нанял «независимого оценщика», рассчитавшего «рыночную стоимость участка» в 712 тысяч рублей (то есть почти в четыре раза дешевле кадастра). Впрочем, сомнительно, что проводились какие-то расчеты, ибо стоимость земли установлена ровно в 1000 рублей за квадратный метр – эту круглую цифру оценщик явно взял с потолка.

В общем и целом, ущерб городскому бюджету от этой сделки составит около 2 миллионов рублей. А ведь Гирчев одновременно выставил на продажу под строительство другой участок, №5 на улице 9 января. Площадь – 1060 кв.м., разрешенное использование – многоэтажные дома с автомобильной парковкой, кадастровая стоимость – более 4 миллионов. Однако «по акту оценщика» земля оценена в миллион. Таким образом, ущерб бюджету составит еще приблизительно три миллиона, итого Гирчев недосчитается пяти миллионов бюджетных доходов – на эти деньги можно заасфальтировать в городе целую улицу!

Раньше на месте 5-го участка по 9 января находился аварийный дом на 12 квартир, переселенный в 2013 году. Так что эта земля имеет статус многоквартирного дома на вполне законных основаниях. Но как оказался оформленным под многоэтажку участок впритык к братской могиле, где сейчас зеленеют деревья?

На интернет-сайте городской администрации размещена карта градостроительного зонирования, согласно которой вся земля между памятником и железной дорогой относится к «зеленым насаждениям общего пользования». Участки в зеленой зоне не могут иметь статус «многоэтажной застройки» – это запрещено законом!

Но администрация тем не менее ухитрилась сформировать у братской могилы участок под застройку. Как это у них получилось?


Оказывается, 25 мая 2015 года кокоревская администрация своим постановлением №575 утвердила фирме Владимира Филипцова градостроительный план земельного участка по адресу «ул. 8 Марта, 9» – там, где сейчас стоит его новая девятиэтажка. Кроме земли, которая уже была предоставлена Филипцову под строительство многоквартирного дома (номер 36:28:0104016:400), градостроительным планом предусматривалось выделение дополнительного земельного участка площадью 712 кв.м. «под благоустройство» (участок №17). Этот кокоревский план был включен в проект межевания квартала, который 30 октября вынесли на публичные слушания и большинством голосов утвердили. Мэр утвердил проект межевания – в результате участок был сформирован.


Обратим внимание, что кокоревский план предусматривал выделение участка фирме Филипцова под «благоустройство» (что в принципе не противоречит градостроительной карте, где указаны «зеленые насаждения»). Однако при постановке земли на учет «благоустройство» таинственным образом превратилось в использование «для многоквартирной застройки» – «многоэтажные жилые дома»...


Постановление №575 в явном виде подтверждает наше предположение, что участок у братской могилы будет куплен строительной компанией Филипцова. И скорее всего речь действительно будет идти о постройке второго корпуса новой девятиэтажки. Ибо совершенно непонятно, под какое «благоустройство» может быть использован участок, расположенный перпендикулярно к торцу новостройки да вдобавок у границы военного мемориала, где растут высокие деревья...

А поскольку в настоящее время этот участок продается отдельно и без всяких ограничений, получается, что кокоревское постановление о «градостроительном плане» для фирмы Филипцова не выполнено. Да и принято оно было 25 мая 2015 г. – за полтора месяца до того, как Филипцов получил разрешение на строительство нынешней девятиэтажки (дата – 9 июля 2015 г.) Впрочем, это не помешало Филипцову начать постройку дома еще в марте – он был явно уверен, что чиновники Кокоревой и Гирчева задним числом утвердят на улице 8 марта любой строительный беспредел.

Не все чисто и с публичными слушаниями по проекту межевания. Пришедшие на них 10 жителей улицы 8 марта выступали категорически против строительства новых многоэтажек в их старом квартале. Однако на слушания откуда-то явились еще 16 неизвестных людей, благодаря голосам которых план межевания территории был утвержден без поправок. Когда одна из участниц слушаний, выступавшая против, запросила у мэрии лист регистрации голосующих, чиновники ответили, что не могут предоставить – дескать, фамилии и адреса по закону «О персональных данных» нельзя разглашать посторонним. Это только укрепило людей в подозрении, что мэр привел на слушания «левых» людей – дабы утвердить проект межевания, выгодный депутату Филипцову...

Этот проект, кстати, предполагал постройку новой многоэтажки в другом месте улицы – по адресу «ул. 8 марта, 1а», где сейчас находится детская площадка. После публикации нашей газеты (см. «Многоэтажные разбирательства» в №29 от 22 июля 2016 г.) чиновники отказались от этих планов, но зато теперь всплыл новый адрес строительства – «ул. 8 Марта, 9/1», прямо за братской могилой!

Жители близлежащих домов поначалу отказывались поверить нашим корреспондентам о том, что за памятником будет строиться еще одна многоэтажка.

– Как там можно разрешить строительство многоэтажного дома, если на этом месте расположена канализация?! – возмутилась жительница первого дома по улице 8 Марта Людмила Ивановна. – Мало того, что тут святое место – памятник погибшим воинам, так еще железнодорожный переезд! В будущем планируют строительство дороги. Как в этот небольшой отрезок можно втиснуть новостройку, в голове не укладывается! Мы однозначно будем против этого. Благодаря нашим неравнодушным жильцам, мы уже отстояли свою позицию, когда собирались возводить дом №1а. Стройку заморозили. Будем митинговать, если Филипцов затеет строительство за братской могилой!

На рисунках:
Участок №17 по межеванию под благоустройство
По кадастру тут уже многоэтажная застройка!
А по карте зонирования – «зеленые насаждения»!

"Семилукский Вестник" № 13 (331) 14 апреля 2017