«Вестник» добился отмены аренды сквера под застройку, но земля по прежнему оформлена под строительство

Большой общественный резонанс вызвала публикация статьи «Конец сквера» в прошлом номере «Вестника». Возмущенные жители домов на улице Курской собрались на сход. Люди были обеспокоены решением мэрии построить высотную многоэтажку на месте зеленой зоны площадью полгектара между их домами и автотрассой, где сейчас находится сквер. О ликвидации сквера семилукцев не предупреждали, общественных слушаний не проводилось. Про застройку территории, прилегающей к их домам, они узнали из газетной публикации в «Семилукском Вестнике».

У жителей двухэтажек на Курской уже есть негативный опыт. В 2010-м году рядом с ними построили кирпичную пятиэтажку для переселенцев из аварийного жилья – дом 4а. Раньше на ее месте был фруктовый сад, который был уничтожен во время подготовки площадки под строительство. «Деревья пилили ночью», – рассказывают местные жители. Согласитесь, странно, что начало благородному делу строительства нового добротного жилья было положено под покровом темноты.

Но теперь даже собственники квартир из дома 4а не рады планам мэрии построить рядом с ними еще одну высотную многоэтажку. И дело не только в опасениях людей потерять сквер или утратить приятный вид из окон. Есть основания серьезнее.

– У нашего дома просел фундамент! – с беспокойством в голосе сообщает Вера Лоскутова из дома №14. – Видите, даже с улицы заметно, что здание наклонилось. Когда делали капитальный ремонт, то специалисты посмотрели и заявили, что это произошло из-за вибрации – по улице Курской идет большой поток автомобилей.

Для укрепления фундамента под дом пришлось залить уже две машины бетона! И теперь собственники квартир боятся, что если начнется новая стройка, то 14-й дом «просто завалится, ведь грунты под ним непрочные – песчаник или известняк.

Мы побывали в первой квартире 14-й двухэтажки – ее хозяева в прошлом году сделали основательный ремонт. Однако тщательно наклеенные обои уже начали пузыриться по углам, а новая дверь в одну из комнат перестала закрываться на замок, потому что стала отходить от косяка. В квартире напротив нам показали подоконник на кухне – круглые предметы с него скатываются из-за уклона. Дом и в самом деле кренится, как терпящий бедствие корабль!

Одна из жительниц улицы Курской Юлия Щеголеватых показала нам два документа, происхождение которых связано со строительством дома 4а в далеком 2010-м году. Возмущенные вырубкой сада жители написали письмо в областное управление экологии, откуда пришел ответ, что разрешение на вырубку 120 деревьев было выдано мэрией «в соответствии с законом» – «произведено «компенсационное озеленение… на территории поселения г. Семилуки (ул. 30 лет Октября, ул. 25 лет Октября, ул. Транспортная) в апреле 2010 года». Однако любопытен последний абзац документа, подписанного руководителем управления: «согласно генеральному плану городского поселения город Семилуки остальная часть земельного участка с зелеными насаждениями по ул. Курская относится к зеленой зоне общего пользования и не предназначена для выделения под строительство». Слово в слово ответ Управления экологии повторяет и ответ инспекции Государственного строительного надзора Воронежской области.

Однако сегодня на карте градостроительного зонирования вся территория между домами и проезжей частью на улице Курской помечена буквой «Ж-2», что означает «зона многоэтажной застройки»! Кто же и на каком основании поменял назначение этого земельного участка между 2010 и 2017 годами?


Самое удивительное, что даже специалист мэрии города Ирина Попова, ответственная за сдачу в аренду участка сквера под строительство дома, затруднилась ответить, на основании какого документа сквер превратился в зону многоэтажной застройки. «Наверное, были публичные слушания и соответствующее решение Совета народных депутатов города», – предположила она.

Те депутаты Совета народных депутатов города, с которыми нам удалось связаться, не смогли вспомнить, чтобы вопрос о застройке сквера на улице Курской рассматривался на какой-либо из сессий. Депутат Александр Шевелюхин заверил редакцию: «для того, чтобы получить разрешение на строительство в зеленой зоне, нужно было внести изменения в Генеральный план города» – а действующие депутаты этого не делали.

Пришлось редакции провести собственное расследование, которое привело к обескураживающим выводам. Оказывается, значок «зона многоэтажной застройки» на месте сквера по улице Курской имеется на всех картах градостроительного зонирования, которые утверждались депутатами горсовета начиная с 2012 года. К сожалению, самой первой карты зонирования, принятой одновременно с генеральным планом города по итогам публичных слушаний, объявленных бывшим мэром города Костыковым в конце 2009 года, в свободном доступе нет, однако в 2010 году эта карта должна была публиковаться в газете «Семилукская жизнь».


Вряд ли депутаты в 2012 году могли пойти на подлог и поменять назначение участка земли без проведения публичных слушаний. Скорее всего «свинью» жителям города подложил еще бывший мэр Семилук Костыков при принятии проекта зонирования города в 2009 году. Слушания провели келейно, а потом депутаты «Единой России» не глядя утвердили карту зонирования, где на месте сквера значится многоэтажная застройка.

Но тогда получается, что управление экологии в 2010 году обмануло жителей, заверив их, что земля сквера имеет статус зеленой зоны? Или это чиновники мэрии обманули управление экологии? Ведь между 2010 и 2012 годами официальных публичных слушаний по исправлению карты зонирования в нашем городе не проводилось!

Скандал достиг такого масштаба, что мэрия испугалась и дала «задний ход» – аукцион по строительству многоэтажки на месте сквера был в начале недели отменен по указанию Гирчева. Однако жителям улицы Курской еще рано радоваться: земля на месте сквера все еще имеет статус «зона многоэтажной застройки». Закон дает право нашим чиновникам в определенных случаях отдавать участки под застройку без всяких торгов. Так что многоэтажка на Курской все равно может появиться – после того, как утихнут страсти.

А жителям улицы хотелось бы посоветовать – потребуйте от депутатов семилукского горсовета объявить публичные слушания с единственным вопросом: смена назначения участка под сквером с «зона многоэтажной застройки» на «зеленые насаждения общего пользования». А заодно напишите жалобу в прокуратуру – пусть проверят, как сквер на улице Курской вдруг превратился в многоэтажку при принятии генерального плана города.

Александр ВЯЗЕМСКИЙ

НА ФОТО:
Дом на Курской перекосило от вибрации
Участок учтен по кадастру 23 декабря 2016 года
На карте 2012 года вместо сквера – зона застройки

"Семилукский Вестник" № 10 (328) 24 марта 2017