Заниматься водопроводом в «Южном» выбрали фирму, которая не справилась с работой в «Березках»

Не прошло и месяца с момента публикации нашей статьи «Ждет народ водопровод», как администрация города наконец нашла подрядчика для строительства нового водопровода в микрорайоне «Южный». Напомним, что его жители уже много лет пользуются некачественной технической водой и никак не дождутся нормального водоснабжения.

Затяжка на миллионы

Долгое время власть никак не реагировала на многочисленные жалобы местных жителей. Пришлось людям обращаться в приемную депутата от КПРФ Константина Ашифина. Депутаты компартии написали запрос в правительство области. Близились выборы в горсовет Семилук, власть внезапно «проснулась» – и пообещала выделить средства в сумме 30 миллионов рублей. Глава района Ирина Кокорева тут же поспешила приписать себе заслугу «выбивания» этих денег. Оказалось, однако, что Ирина Леонидовна плохо представляет себе даже предмет обсуждения: водопровод она назвала «водозабором» (так называют комплекс из артезианских скважин с резервуарами и оборудованием для подъема подземных вод). Но строительство нового водозабора в «Южном» не предусматривалось – планировалось лишь реконструировать насосную станцию СКСМ и проложить новую водопроводную сеть, которая бы связала в единую систему микрорайоны «Березки» и «Южный» с районом огнеупорного завода, где на улице 25 лет Октября есть действующие водозаборные станции.

Отшумели выборы, и тут выяснилось, что в 2015 году строительство водопровода в «Южном» микрорайоне никто начинать не будет. В мэрии даже не успели сделать его проект (на который потратили более двух миллионов бюджетных рублей). Но когда документы уже были готовы, администрация города не спешила искать подрядчика для строительства. Только в мае нынешнего года стало известно, что аукцион по подряду на водопровод объявлен.

Выяснилось, что за истекший год стоимость «стройки века» значительно выросла. Вместо 30 миллионов на водопроводную сеть требовалось уже 50 миллионов. Согласно смете, 29 миллионов собирались потратить на прокладку наружных сетей, 7 миллионов – на два резервуара емкостью 1000 кубометров, 6 миллионов – на насосную станцию, 4 миллиона – на сети электроснабжения.

Аукцион по подряду состоялся в начале июня. Единственную заявку на участие в торгах направила компания «Воронежнефтьгазстрой» (директор Татьяна Федотова). С ней городские чиновники и заключили контракт на постройку водопровода – по начальной сметной стоимости, без всякой экономии бюджетных средств.

«Тепленькая» компания

Владельцами «фирмы-невелички» с уставным капиталом 10 тысяч рублей значатся предприниматели Юрий Андреищев, Валентин Глодин, Сергей Лаврентьев и Татьяна Федотова. Государственные заказы «теплая компания» этих «друзей» получает уже много лет. Фирму чиновники любят настолько, что готовы перечислять ей деньги, когда еще никакой работы не сделано.

В 2011 году Контрольно-счетная палата Воронежской области проверила работу чиновников Каширского района. Выяснилось, что местная администрация, заключив с «Воронежнефтьгазстроем» контракт, не осуществляла контроль за ходом выполнения работ. «При отсутствии актов выполненных работ производилась оплата подрядчику ООО «Воронежнефтьгазстрой», – сказано в акте КСП. – «Фактически работы осуществлены спустя почти 10 месяцев после окончания срока действия контракта».

Проверка выявила, что фирме предоставлялись незаконные муниципальные гарантии (распоряжение от 01.12.2010 г. No355), а выделенные «Воронежнефтьгазстрою» средства на достройку артезианских скважин были потрачены неэффективно. Таковы нарушения, обнаруженные в работе нашей фирмы только по одному району. А ведь из общего числа муниципальных контрактов «Воронежнефтьгазстроя» на Каширский район приходится в лучшем случае несколько процентов. Наша фирма работала и в Новоусманском, и в Нижнедевицком, и в Каменском, Лискинском, Верхнехавском, Рамонском, Эртильском, Подгоренском, Таловском, Грибановском, Панинском районах...

Комитет глубокого бурения

Но самый, пожалуй, интересный для семилукцев контракт «Воронежнефтьгазстроя» – это договор на перебуривание эксплуатационных скважин, заключенный с фирмой в апреле 2011 года в рамках пресловутой программы моногорода Семилуки. Заказчиком выступала администрация города, однако председателем аукционной комиссии был первый заместитель главы областного управления госзаказа Евгений Гончаров, секретарем – технолог Агентства по привлечению инвестиций Воронежской области Ольга Новикова. Эта же дама была назначена аукционистом для выбора подрядчика. В общем, «правили балом» и распределяли средства моногорода чиновники области, а вовсе не тогдашний мэр Марков (которого, как известно, подозревали в том, что он этими средствами собирается «поживиться»).

Однако в марте 2011 года именно аукционная комиссия Гончарова и Новиковой выбрала в качестве подрядчика фирму «Воронежнефтьгазстрой». Предметом контракта было перебуривание артезианских скважин на Правобережном и Левобережном водозаборах города Семилуки, скважин на водозаборе СКСМ и – внимание! – скважины «Березовская-2», расположенной на водозаборе «Березки».

Иными словами, в рамках контракта «Воронежнефтьгазстрой» за 24 миллиона рублей должен был решить проблему водоснабжения микрорайона «Березки». Однако березовцы подтвердят – после работы подрядчика с водой в том районе стало только хуже. «Вода, поступающая в разводящую сеть «Березок», является технической… Использование ее для хозяйственно-питьевых нужд запрещается» – гласили результаты проверки Роспотребнадзора.

В водопроводной воде в 2,5 раза оказался превышен норматив по содержанию бора, в 1,6 раза – по железу и по фторидам. В 2014 году по иску Роспотребнадзора семилукский районный суд полностью остановил эксплуатацию водонапорной башни и скважины в микрорайоне «Березки», а также в поселке Новый и микрорайоне «Южный» – там бурил скважины другой подрядчик, однако он тоже почему-то «не справился с работой».

И вот что интересно. С фирмой «Строй М», которая занималась водозабором и инженерными сетями в микрорайоне «Южный», наша мэрия даже судилась – посчитала, что подрядчики «не справились с работой». Правда, ни одного рубля из уплаченных 37 миллионов возвратить не удалось – решением Арбитражного суда от 21.01.2014 по делу №А14-2782/2013 было установлено, что работы выполнены ответчиком в полном объеме. Тем не менее, мэрия по крайней мере пыталась навести порядок с заказом на водозабор в микрорайоне «Южный». В случае же с «Воронежнефтьгазстроем», получившим на перебуривание скважин более 24 миллионов, разбираться никто не пытался. Хотя проверка областной контрольно-счетной палаты и здесь обнаружила множество нарушений.

«Неподсудные» нарушения

Во-первых, сроки выполнения работ оказались сорваны «из-за вспучивания породы» на скважине Луговой в водозаборе СКСМ. Затем при анализе воды с двух других скважин было обнаружено превышение ПДК по бору и фтору в 2-4 раза. Чиновники с «Воронежнефтьгазстроем» в срочном порядке приняли «решение о прекращении разработки глубинного водоносного слоя», т.е. отменили бурение скважины на водозаборе СКСМ и скважины на водозаборе «Березки». Решили пробурить лишь 2 поверхностные скважины на Левобережном водозаборе – вместо глубинных. «В результате перехода на малые глубины бурения остаток высвобожденных денежных средств направлен на работы, не учтенные проектом – прокладка водовода и силовых кабелей», – говорится в заключении Контрольно-счетной палаты. – «Корректировка проекта в части объемов не производилась, в нарушение ст. 743 Гражданского кодекса РФ и ст. 52 Градостроительного кодекса РФ».

Вот так «хорошо» поработала с перебуриванием скважин в городе Семилуки наша фирма «Воронежнефтьгазстрой» – ее работа снова попала в отчет о нарушениях по итогам проверки Контрольно-счетной палаты. Результат печальный: жители «Березок» уже пять лет мучаются без нормальной воды, а с фирмой-подрядчиком даже не пытались судиться, несмотря на прямое указание КСП чиновникам города «устранить выявленные нарушения»!

И что же мы видим? Сегодня, четыре года спустя, чиновники снова выбирают фирму «Воронежнефтьгазстрой» для решения проблемы водоснабжения микрорайона «Березки». За прошлые грехи никто не стал заносить эту компанию в «черный список», дабы она больше не смогла претендовать на государственные подряды...

Впрочем, широкая география работы этой «теплой компании» (чуть ли не все районы области!) свидетельствует о том, что «Воронежнефтьгазстрою» оказывает покровительство кто-то из высокопоставленных чиновников области. А это значит, что фирма будет еще долго из года в год «осваивать» бюджетные средства, занимаясь семилукским водопроводом – даже если во время предыдущего «освоения» обнаружены нарушения и возникли большие проблемы...

В тему

Ничего не меняется и в поселке «Новый», расположенном рядом с микрорайоном «Южный». Его жители по–прежнему испытывают трудности с водоснабжением. Проблема в июле нежданно-негаданно даже обострилась. Многие жители уверены, что здесь «постарались» толстосумы из «Южного».

– Им все дозволено, везде двери открыты, – считают они. – Добились–таки своего, отобрали у нас часть воды и перенаправили ее в свой микрорайон. А у нас она в кранах стала течь тоненькой струйкой. В мэрии же во всем обвиняют... нас – будто это мы потребляем воду сверх норматива. Круг замкнулся. Жаловаться некому. Сиди без воды и помалкивай!


"Семилукский Вестник" № 31 (298) 5 августа 2016