Власть «ушла от монозависимости», обанкротив огнеупорный завод. Ну а «план по инвестициям» оказался выполнен «дутыми цифрами»...

В начале июня состоялась сессия депутатов городского Совета. Одним из вопросов повестки дня было утверждение отчёта по исполнению «Комплексного инвестиционного плана развития города Семилуки» за период 2010-2015 гг. Это та самая «программа моногорода», вокруг которой столько шумели все эти годы. Надо сказать, нашим семилукским чиновникам есть чему гордиться – целый ряд направлений программы оказались в несколько раз перевыполнены!

Главной задачей плана было «снижение монозависимости Семилук от градообразующего предприятия – Семилукского огнеупорного завода». Предполагалось, что в 2013 году доля занятых на заводе составит 12,6% от трудоспособного населения – на самом же деле штат «огнеупора» был сокращен аж до 6%. А в 2014 году Семилуки «ушли от монозависимости» окончательно – штат завода составил лишь 1,4% трудоспособного населения при плане 5%. Столь же мизерной оказалась доля завода в общегородском производстве – 9,2% в 2014 году и всего 1,4% в 2015!

В 2016 году перевыполнение инвестиционного плана достигло абсолютного максимума: производство и штаты завода оказались вообще нулевыми, ибо все рабочие были переведены в фирму «Ника-Петротэк», которая не является для Семилук градообразующим предприятием, так как зарегистрирована в... Екатеринбурге.

Также перевыполненными по сравнению с планом оказались показатели среднемесячной городской заработной платы и стоимость отгруженных товаров, работ и услуг на территории нашего города. Увы, ни у кого не хватило смелости сказать, что это «перевыполнение» произошло только из-за того, что в России был многократно «перевыполнен» план по инфляции – только за последний год цены выросли более чем в полтора раза. Если вычесть инфляцию, окажется, что уровни зарплат и производства в городе не выросли, а упали...

Зато статистика зафиксировала тревожную цифру – количество малых предприятий в Семилуках сократилось с 2014 по 2015 год в полтора раза: с 500 до 350. За пять лет реализации «инвестиционного плана» уменьшилась численность работников всех организаций моногорода – с 9,5 тысяч до 7. В результате почти половина трудоспособного населения города – либо безработные, либо трудятся за пределами Семилук (в основном в Воронеже).

План предусматривал, что вместо крупных предприятий в городе начнет развиваться малый бизнес: и вот результат – в 2013 году объем дополнительных поступлений в бюджет должен был составить 17 миллионов рублей, а собрали всего 830 тысяч. В 20 раз меньше!

Был провален и план по привлечению инвестиций – несмотря на инфляцию, в город пришло всего 3,7 миллиарда рублей вместо плановых 6,4.

Да и эти 3,7 миллиарда, если честно говорить – дутые! Так, в списке инвестиционных проектов города значатся 600 миллионов, якобы вложенные фирмой «Ника-Петротэк» в Семилукский огнеупорный завод. Уже на этом уровне нестыковка – если помните, губернатор говорил, что екатеринбургские инвесторы якобы уже вложили в завод полтора миллиарда!

Но посмотрим, что имеется в плане хотя бы на эти «официально» утвержденные 600 миллионов. Задача инвестиций на заводе – модернизация производства и создание дополнительных рабочих мест. Утвержденный бизнес-план – есть. Наличие документации... – нет. То есть вообще – нет! Нет проектов, нет сметы, нет графика закупок технологического оборудования... Хотя даже по нереализованному инвестиционному проекту «Славяноград» стоимостью полтора миллиарда проектно-сметная документация в плане имеется...

Получается, чиновники сами признались – никому не известно, сколько денег вложили в огнеупорный завод наши «екатеринбургские инвесторы». Может быть, вообще ничего.

Но даже в тех случаях, когда сметная документация в плане имелась, инвестиционный план на проверку оказался настоящей «филькиной грамотой». Например, в программе моногорода значится, что компания «КДМ-опт» якобы вложила в фабрику по производству столешниц 250 миллионов рублей, хотя недавно в суде началось рассмотрение уголовного дела против бывшего директора фирмы господина Шевченко, который на 150 миллионов завысил смету строительства фабрики с целью мошеннического возмещения НДС. И хотя приговор бывшему директору еще не вынесен (то есть не доказан злой умысел), сам факт завышения сметы установлен в ходе налоговой проверки, которую никто не оспаривал.

Не менее смешно выглядят в инвестиционном плане другие 300 миллионов рублей, которые фирма «КДМ-опт» якобы собирается вложить в развитие фабрики по производству столешниц. Хотя все знают, что с конца прошлого года эта фирма находится под банкротством, и для ее ликвидации в феврале 2016 г. арбитражным судом назначен конкурсный управляющий.

Даже в тех пунктах инвестиционного плана, которые были реализованы (фирма «Ювента» построила хлебобулочный цех в Девице, «Ава-трейд» – алюминиевый завод в Ендовище), цифры инвестиций оказались сильно завышены (так, у «Авы» указано 2 млрд. вместо 1,4).

Ну ладно – с инвестициями нас обманули, а для людей-то по плану моногорода что-нибудь сделали? 56 миллионов потратили в 2010 году на капитальный ремонт многоэтажек (о «качестве» этого лже-ремонта наша газета подробно рассказывала). 50 миллионов израсходовали на перебуривание скважин, водовод и модернизацию насосной станции (интересно, кто-нибудь из семилукцев заметил изменения? С водой стало только хуже, особенно в нижней части города). И, наконец, самое главное – 175 миллионов было направлено на строительство мини-теплоэлектростанции, работающей на природном газе мощностью до 4 МВт. Только в 2012 году бюджетом города на эти цели было получено 68,7 миллиона рублей.

И где же она, эта станция, якобы построенная на территории завода? Почему до сих пор не запущена?

В общем, у городских депутатов были все основания для того, чтобы отклонить отчет чиновников по исполнению комплексного инвестиционного плана развития Семилук, так как фактически наша «программа моногорода» не была исполнена и провалилась. Однако депутаты по­шли на поводу у нашего мэра – отчет, больше похожий на сказки «Тысячи и одной ночи», народные избранники подавляющим большинством утвердили...

Сергей МОРОЗОВ

"Семилукский Вестник" № 25 (292) 24 июня 2016