Новые инвесторы «огнеупора» жалуются Путину, что их бизнес «кошмарят»

...Вот уж не думали, что руководство Семилукского огнеупорного завода может чем-нибудь удивить горожан - а все-таки удивило. Оказалось, что новые владельцы предприятия готовят официальные обращения уполномоченному по защите прав предпринимателей Борису Титову и президенту РФ Владимиру Путину - с просьбой оградить семилукский «огнеупор» от бесконечных проверок, которые «кошмарят» бизнес! Известно, что в декабрьском послании президента к Федеральному собранию Путин призывал «максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля». О том же говорил и Борис Титов: «Уже подсчитано, что, сократив проверки вдвое, мы снизим издержки бизнеса на 20 процентов».

Прошедшие на «огнеупоре» проверки его хозяева считают «заказными» - предпринятыми по наводке таинственных «конкурентов».

- Появление инвестора, способного вывести завод на продуктивный уровень, встретило в кругу неких заинтересованных лиц желание не допустить развития производства, - пишут защитники «бедных и несчастных» инвесторов предприятия на сайте «абирег.ру». - В качестве инструмента, способного помешать работе, был выбран тривиальный, но весьма действенный путь инспирирования внеплановых проверок государственными контролирующими органами. По сведениям руководства Семилукского огнеупорного завода, за год было проведено более 20 проверок! В распоряжении редакции имеются копии актов проверок, при изучении которых напрашивается однозначный вывод: предприятие «кошмарят». Ни одно из первоначальных обвинений в нарушении норм, законов и иных требований проверяющими выявлено не были. Отмечались лишь эпизодичные нарушения, характерные для большинства промышленных предприятий. Но, несмотря на отсутствие фактов грубых нарушений, проверяющие продолжают наносить визиты на Семилукский огнеупорный, причем, будучи представителями одной структуры (как, например, Роспотребнадзор), приходят туда с разными целями...»

И далее приводится длинный перечень проверок, призванный убедить читателя, что предприятие действительно «заказали».

Ну что тут скажешь... Если бы речь шла о небольшом предприятии - вроде небольшого магазинчика - двадцать проверок за год действительно наводят на мысль, что «малый бизнес кошмарят» по чьему-то заказу. Когда в фирме работает, к примеру, всего 20 человек, каждая проверка может надолго парализовать работу.

Но огнеупорный завод - огромное хозяйство, раскинувшееся на площади в 40 гектаров. Если верить официальной отчетности, на предприятии 300 сотрудников, к осени их число должно удвоиться. Разве может обычная проверка создать проблемы на таком большом предприятии? Да и нет в полномочиях комиссий возможности предпринять действия, мешающие производству на заводе. В частности, остановить технологическую нитку может только суд.

Возможно, побывавшие на заводе комиссии немного покопались в бумажках и отвлекли внимание директора. Можно ли это считать попыткой «кошмарить» бизнес, когда в заводоуправлении сидит достаточный штат работников, способных «запутать» любую комиссию?..

Но посмотрим, на работу каких комиссий жалуется руководство завода.

«15 и 22 апреля 2015 года Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области была проведена внеплановая выездная проверка (акт проверки №857). Целью проверки было «обнаружение» на предприятии вредных фенолов, которые якобы должны были использоваться при производстве пропантов, на которых специализируется предприятие. Контролеры заодно проверили сырье на... наличие радиации. «Мощность эквивалентной дозы гамма-излучения в местах складирования сырья на расстоянии одного метра над поверхностью не превышает допустимый уровень», - заключили проверяющие».

Ужасно? А, по-моему, ничего страшного. Фенол-формальдегидные смолы действительно используются при производстве наиболее ходовых типов пропантов, поэтому проверяющие обязаны были реагировать на слухи, что такое производство на заводе запущено. Но, видимо, после общественной огласки руководство решило заморозить запуск технологической нитки по выпуски «фенольных» пропантов (надолго ли? посмотрим).

Также непонятно, почему огнеупорщики удивились проверке сырья на радиацию. Открываем санитарные нормы и правила «Требования радиационной безопасности» и читаем (пункт 5.1.) «К минеральному сырью и материалам с повышенным содержанием природных радионуклидов относится сырье для производства огнеупоров (бокситы сырые и обожженные, огнеупорные глины, шамот, графит природный) и огнеупорная продукция». Факт довольно известный - по поводу повышенной радиоактивности сырья на «огнеупоре» говорили больше двух десятилетий назад. Поэтому контроль тут был нелишним.

«След в след, 13 и 27 апреля 2015 года, на заводе проводилась проверка Территориальным отделом Роспотребнадзора (акт проверки №127), - продолжают жаловаться огнеупорщики. - Примечательно, что в акте Территориального отдела Роспотребнадзора вообще не сказано, что послужило причиной внеплановой проверки - получается, что решили сходить, подписали документы в Семилукской прокуратуре и - на завод. Как следует из акта, проверялись параметры микроклимата, параметры освещенности, уровни шума и вибрации, воздух рабочей зоны. Внеплановая проверка показала отсутствие нарушений по вышеперечисленным пунктам за исключением замеров уровня шума, потому что данные замеры попросту не были проведены, что, по-видимому, позволило специалистам Роспотребнадзора наведаться на предприятие еще раз - в ночь с 10 на И июля».

Да, возможно, проверяющие допустили промашку, не указав в документах причины проверки - но мыто догадываемся, почему инспекция проверяла микроклимат, воздух рабочей зоны и уровень шума. Именно тогда, в апреле, от жителей соседних с заводом улиц начали поступать жалобы на странную и опасную пыль, которая летит с территории завода, на сильный шум компрессоров, мешающий людям жить.

«Разве нельзя было сделать проверки одновременно?» - возмущаются огнеупорщики. Наверное, все-таки нет, ибо жалобы на возможное использование фенолов при производстве пропантов появились три месяца ранее жалоб на пыль и шум. Естественно, что эти жалобы в Роспотребнадзоре рассматривали раздельно.

«21 мая предприятие посетили представители Росприроднадзора на предмет «осмотра документов и территории», - продолжают жаловаться производственники. - «И 22 мая специалистами Росприроднадзора в течение восьми часов вновь производится осмотр документов и территории. Примерно в эти же сроки (7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16 и 17 апреля - девять дней!) Верхне-Донским Управлением Ростехнадзора на заводе проводилась внеплановая проверка на предмет нарушений промышленной безопасности. Были выявлены такие нарушения, как: «на шкале манометра, установленного на воздухосборнике, не нанесена красная черта, указывающая рабочее время в сосуде», «ширина лестницы для обслуживания арматуры и контрольно-измерительных приборов воздухосборника менее 600 мм» и подобное».

Не будучи специалистами, не станем обсуждать серьезность указанных в жалобе нарушений. Скажем только, что на любом технологически опасном производстве даже такие мелочи, как отсутствие красной черты и слишком узкая лестница, могут привести к авариям и травмам среди рабочих.

«Наведывались на предприятие представители и природоохранной прокуратуры Воронежской области, и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, - сетуют «инвесторы». - Как говорится, только ленивый не побывал на Семилукском огнеупорном. 1 июля известил о предстоящей внеплановой проверке Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Задачами проверки являются «обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдение требований в области охраны окружающей среды». А уж стоит ли упоминать еще и шквал необоснованных, нередко клеветнических заявлений некоторых СМИ по поводу «разорительной» деятельности новых собственников, преследующих «единственную цель» - лишить семилукцев работы?»

Наверняка жители соседних с заводом улиц не согласятся с тем, что природоохранная прокуратура или департамент природных ресурсов приходили на завод напрасно. Особенно после того, как на их огороды поздно вечером из трубы завода просыпался настоящий огненный дождь (см. «Фейерверки высшей мерки» и №30 от 31 июля 2015 г.) Виновником тогда объявили недобросовестного поставщика, который привез на завод глину, загрязненную мелким углем. Но как же ухитрилась пропустить такое сырье служба контроля качества? Выходит, есть кого проверять на заводе и природоохранной прокуратуре, и департаменту экологии!

Руководство завода хвалилось, что смогло запустить в работу автотранспортный цех. Что же удивляться проверке со стороны Федеральной службы по надзору в сфере транспорта? Напомним, что при разгрузке оборудования на предприятии произошло несколько серьезных аварий. Надо же было убедиться, что после долгого простоя все в цехе нормально работает!..

...Закончив жаловаться на проверки, инвесторы из «Ники-Петротэк» долго расписывают свои заслуги перед заводом - дескать, на момент его покупки производство было практически остановлено, а сейчас работают аж четыре цеха! Но было бы странно, если б после покупки новые инвесторы не стали бы запускать производство на заводе - с чего тогда прибыль получать? Вопрос в другом. Объемы производства на огнеупоре до сих пор скромные, большая часть завода в развале, а то, что уже действует - работает с шумом, пылью и огненными фейерверками.

«Предприятие еще не вышло на проектируемые мощности» - оправдываются инвесторы. Ну так с момента покупки завода прошло без малого полтора года. Что мешает? Неужели виной всему - массовые проверки, которые начались на предприятии всего четыре месяца назад?

В своем заявлении инвесторы жалуются, что стали жертвами информационной войны и «чей-то подковерной игры, целью которой является дискредитация предприятия и уход инвестора ООО «НИКА-ПетроТэк» с Воронежского рынка». Но где, извините, факты? Кто и с какой целью мог развернуть информационную войну и «подковерную игру» против инвесторов завода?

Неужели инвесторы не понимают, что шум с пылью и «огненные фейерверки по ночам» дискредитируют их предприятие без всякой информационной войны?..

Сергей МОРОЗОВ

"Семилукский Вестник" № 33 (249) 21 августа 2015