Обманутые пайщики Ново-Гудовки потребовали от властей отменить «прихватизацию» улиц поселка

Шумную акцию провели 6 сентября на центральной площади города Семилуки обманутые пайщики коттеджного поселка «Ново-Гудовка». Организовать пикет людям помогли местные коммунисты под руководством их лидера, депутата Светланы Вертеповой. Акция прошла под красными знаменами КПРФ, а пришедшие на пикет пайщики развернули плакат «Улицы в частных руках – позор властей!».

О тяжелом конфликте пайщиков с фирмой-инвестором – ЗАО «Оскон» – наша газета уже рассказывала этой весной (см. «Подорожные поборы» в №18 от 30 апреля). Напомним вкратце суть дела.

«Инвесторы» из «Оскона» пришли в Семилукский район много лет назад – еще в 2008 году. Приобрели рядом с селом Гудовка большой массив сельскохозяйственной земли. Затем обратились в администрацию с просьбой присоединить их землю к Губаревскому поселению, переведя ее в категорию участков с разрешенным использованием «для индивидуального строительства».

Власть на удивление легко дала разрешение, хотя после такого «перевода» рыночная цена земли возрастала в десятки раз – и фирма «Оскон», не вложив ни копейки, стала сразу гораздо богаче. В дальнейшем хитрые инвесторы разделили землю на сотни мелких участков и пустили их в свободную продажу по рыночной стоимости. Благодаря близости Гудовки к Воронежу и навязчивой рекламе большинство участков «Оскона» были раскуплены.

Но вскоре выяснилось, что инвесторы поделили землю с явным нарушением действующего законодательства. Пункт 4 статьи 41 Градостроительного кодекса гласит, что «обязательным условием разделения земли на несколько участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному участку». Однако все дороги в строящемся поселке оказались оформлены как участки под ИЖС, оставшиеся в собственности ЗАО «Оскон». И теперь для того, чтобы провести по этой земле газ, воду и электричество, требовалось согласие владельца. Ну а хитрые «инвесторы» начали требовать с пайщиков «дополнительные взносы» в сумме 300 тысяч рублей – якобы «на развитие инфраструктуры»! Для этого даже был организован специализированный эксплуатационный кооператив «Ново-Гудовка». Помимо огромного взноса, с людей стали требовать деньги за проезд по территории поселка. Правда, на своей легковушке владельцы участков еще могут въехать бесплатно, но даже обычная ГАЗель со стройматериалами для дачи теперь обойдется хозяевам почти в тысячу рублей.

В ответ на жалобу пайщиков чиновники Росреестра ответили, что все по закону – дескать, владелец земли имел полное право «прихватизировать» дороги и улицы. Хотя оформлялись все эти наделы как земли под ИЖС, а такие участки просто не могут иметь ширину улиц (7-8 метров) – это не соответствует строительным нормам!

В администрации Семилукского района жалобщикам ответили, что они сами во всем виноваты. Мол, при заключении договоров о покупке земли надо было потребовать от продавца гарантировать бесплатный проезд по участкам и согласие собственника земли на прокладку газа и водопровода.

Правда, сейчас, когда ситуация накалилась, 4 сентября районные власти все-таки собрали совещание с участием «инвестора» и представителей пайщиков. Однако решения, устраивающего обе стороны, не было принято.

Хотя у нашей администрации достаточно возможностей для того, чтобы «разрулить» ситуацию. Ведь в Земельном кодексе есть статья 23, которая дает нашим чиновникам право обязать собственника дорог гарантировать проезд и проход на участки пайщиков. Это обязательство называется «публичным сервитутом» и для его установления достаточно провести публичные слушания. Однако районные власти отказались назначить слушания!

Впрочем, даже после установления сервитута закон не запрещает взимать за проход на участок деньги – чаще всего сервитут является платным...

Именно поэтому 6 сентября обманутые пайщики были вынуждены выйти на пикет с требованием к властям восстановить их нарушенные права. По итогам пикета приняли резолюцию, под которой подписалось более 25 пайщиков. Люди обвиняют районную администрацию в умышленном бездействии и намеренной защите интересов ЗАО «Оскон». Резолюция, направленная губернатору области Алексею Гордееву, требует исправить нарушения, допущенные на этапе межевания земли, дабы лишить хитромудрых «инвесторов» абсурдного права собственности на дороги и улицы поселка. Ведь согласно статье 85 Земельного кодекса улицы относятся к категории земель общего пользования, а они согласно пункту 12 данной статьи не могут находиться в частных руках! Все, что требуется от администрации – официально включить улицы коттеджного поселка в перечень дорог общего пользования Губаревского поселения. Но чиновники этого не делают, разрешая «Оскону» владеть землей под дорогами.

Несмотря на неоднократные запросы пайщиков, в администрации даже не стали разрабатывать план застройки поселка с указанием проходов и улиц. Дождались, пока все участки под дорогами зарегистрирует на себя фирма «Оскон», и сослались на то, что мест под улицы в Ново-Гудовке больше нет...

Будет ли толк от очередного пикета компартии – покажет время. Пока на жалобы пайщиков во все инстанции приходят отписки. И вряд ли ситуация изменится после выборов...


"Семилукский Вестник" № 37 (200) 11 - 17 сентября 2014