Суть вопроса: глава района не хочет предоставить депутатам реестр муниципальной собственности и информацию о том, как она используется. Основание: реестр объявлен сведениями «для служебного пользования» и даже депутаты (!) не могут с ним ознакомиться.

По каким причинам Ельчанинов скрывает от своих избирателей информацию о собственности Семилукского района? Ведь это собственность местного самоуправления, наша, народная собственность. Обычно информацию прячут от людей, если власть творит беззаконие, махинации, обманывает людей. Так какова же причина?

«Я поставил вопрос, - говорит депутат районного Совета Вячеслав Сысоев, - кто, когда и на каком основании присвоил реестру муниципальной собственности гриф «для служебного пользования» и почему депутаты не входят в круг лиц, которые могут ознакомиться с этими документами. 18 января мне прислали ответ. Точнее сказать, отписку. Потому что там нет объяснения, кто и когда объявил реестр сведениями «для служебного пользования» и почему он недоступен депутатам. Указано только «основание» засекречивания: ссылки на один закон и одно постановление правительства, которые... говорят прямо противоположное: у нашей администрации нет правовых оснований «засекречивать» реестр!»

И верно: первая ссылка в письме идет на Закон РФ «Об информации...» В статье 9 этого закона ясно сказано: «ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Неужели Ельчанинов обеспечивает интересы обороны страны, а в муниципальной собственности района находятся государственные секреты? Или Ельчанинов охраняет нашу нравственность, а в муниципальной собственности находятся секс-шопы и бордели?

Но главное - вовсе не цель засекречивания. Главное - «ограничение доступа к информации устанавливается федеральными ЗАКОНАМИ». И где же, собственно, федеральный закон, объявляющий реестр собственности Семилукского района информацией для служебного пользования? Нет такого закона! Или на территории Семилукского района федеральным законом является каждое желание главы Ельчанинова? Это, извините, самоуправство!

Статья 3 того же закона «Об информации...» провозглашает принцип: «открытость информации о деятельности органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами». Снова мы видим: информация о муниципальной собственности должна быть открытой и к ней должен быть свободный доступ. Исключения могут быть, но они устанавливаются федеральным законом. Где же он?

Далее закон «Об информации...» категорично требует: «не может быть ограничен доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств». В качестве исключения упоминается служебная тайна, которая, согласно пункту 4 статьи 9 того же закона, должна регулироваться другим федеральным законом - «О служебной тайне». А этот закон в России до сих пор не принят. Значит, и доходы от муниципальной собственности также никак не могут оказаться под грифом «для служебного пользования».

Второе «основание» для засекречивания реестра в ответе районной администрации депутату - ссылка на «Положение о порядке обращения со служебной информацией в федеральных органах исполнительной власти». Это что, Ельчанинов свою администрацию считает «федеральным органом»? Хотя все знают, что по статусу Семилукский район - орган муниципальный. Какое отношение документ о работе федеральных органов может иметь к муниципальному району?

Но даже в этом Положении сказано все то же самое: «не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения: сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения». Т.е. сведения о состоянии муниципальной собственности и ее использовании не могут быть засекречены и по этому Положению.

Интересно, если к Ельчанинову приедет с проверкой комиссия от Гордеева, он и им заявит, что использование муниципальной собственности является информацией для служебного пользования и она не может быть никому предоставлена?


"Семилукский Вестник" http://semiluki.org/sobst2.html