До Всероссийской переписи населения осталось меньше пяти месяцев. Подготовка к ней в нашем районе началась еще в январе прошлого года. Что удалось сделать за это время? Что еще предстоит? Каково значение всероссийской переписи для района и для страны в целом? Об этом и не только мы поговорили с главой администрации района Михаилом Петровичем Ельчаниновым:

— За полтора года администрациями района и поселений, отделом статистики, другими службами сделано немало. На сегодняшний день создано необходимое количество переписных, инструкторских и стационарных участков, они обеспечены помещениями, мебелью, связью, решается вопрос с транспортом. Еще летом прошлого года прошел предварительный обход: регистраторы уточняли имеющиеся данные, посмотрели, в каком состоянии адресное хозяйство. Вы не раз писали о том, что в районе работает комиссия по переписи, которую я возглавляю. Прошло семь заседаний, на которых решали массу вопросов. И, конечно же, утвержден главный документ, на основе которого строится вся нынешняя подготовительная работа — организационный план переписи.

— Его из-за объединения поселений переписывать не пришлось?

— Нет. Мы изначально верстали его с учетом будущих административно-территориальных изменений. Так что в этом плане проблем нет.

— А с кадрами? Ведь предполагается, что в проведении переписи будет участвовать не одна сотня человек.

— Точнее — 283. Вакантных мест уже нет. Более того, создан кадровый резерв. Причем нам не пришлось обращаться за помощью ни в центр занятости населения, ни в другие службы. Люди сами приходили, просили включить их в списки. Ведь это неплохая возможность подработать: в зависимости от должности — от 5,5 до 16 тысяч рублей. И даже получить определенные льготы.

— В каком смысле?

— Лучшие переписчики поощряются Росстатом: награждаются значками, медалями, которые дают право на получение звания «Ветеран труда». А это, как вы знаете, пусть небольшая, но ежемесячная денежная выплата, довольно весомая компенсация на оплату коммунальных услуг.

— На заседаниях комиссии не раз вспоминали проблемы с адресным хозяйством - отсутствие аншлагов с названиями улиц, с номерами домов. Ее удалось решить?

— Главам поселений была поставлена задача — до 1 июня навести порядок. В ближайшее время члены комиссии проедут по району и проверят, насколько она выполнена. Заодно посмотрим, как обстоят дела с агитацией. Еще весной служба статистики передала в администрации поселений материалы о переписи населения. Чтобы на местах оформили информационные стенды: пришел человек за справкой, пока ее выписывают, почитал, получил ответы на интересующие вопросы.

— Знаете, какой нам чаще всего задают?

— Интересно...

— Зачем тратить так много бюджетных денег на перепись, если есть ЗАГС, милиция, множество других служб. Неужели они не в состоянии предоставить необходимую информацию?

— По поводу бюджетных расходов. Для нас это не проблема, скорее наоборот — плюс. Объясняю. Всероссийская перепись населения полностью финансируется из федерального бюджета — аренда помещений, зарплата переписчикам, транспорт, связь и так далее. Район не только ни копейки на это не потратит, но и получит какую-то сумму. Например, культурные, образовательные учреждения, в которых будут работать переписные, инструкторские, стационарные участки. Ведь аренду им оплатят. А главное — люди, занятые на переписи. Значительная часть суммы пойдет на оплату их труда.

Теперь по поводу информационных баз. Уверен, что без переписи нам не обойтись. Да, работники ЗАГСа могут сказать, сколько родилось, сколько умерло, сколько заключено браков. Но подсчет общей численности населения они не ведут. То же самое относится к милиции, к миграционной службе. На сегодняшний день только перепись может рассказать о том, какими языками мы владеем, о национальном составе, об образовательном уровне, о том, каков уровень благоустройства нашего жилья и так далее. Ни одна из существующих баз данных этой информации в обобщенном виде не имеет.

— Может, она и не нужна?

— Если говорить об органах власти, о бизнесе, то статистическая информация, полученная именно в ходе переписи, необходима, как воздух. Для экономического прогнозирования, для создания социальных программ. Например, ответы безработных позволят глубже изучить рынок труда, и создать новые рабочие места именно там, где они необходимы. Информация о детях — скорректировать планы по строительству школ и дошкольных учреждений. Примеров — сотни. И в экономике сложно принять верное решение, не имея точных вводных. Иначе говоря, перепись - это не только статистическая картина жизни, это на сегодняшний день незаменимый инструмент экономического, социального прогнозирования.

— А простым людям какая польза от переписи?

— Отвечая на вопросы переписчика, мы все без исключения участвуем в разработке социальных программ, планируем бюджетные расходы, пусть опосредовано, но влияем на власть всех уровней, на принимаемые ею решения.

— Каким образом?

— Например, финансирование социальной сферы строится на основе подушевых нормативов. То есть от того, сколько людей живет в том или ином городе, районе, регионе, зависит объем бюджетных средств, выделяемых на содержание и развитие социальной сферы — детских садов, школ, больниц, учреждений культуры, транспортной инфраструктуры. И как совершенно верно заметила в одном из интервью руководитель районной службы статистики А.А. Филиппенко, есть вероятность того, что из-за ложных ответов или нежелания участвовать в переписи ваше село или поселок могут не дотянуть до контрольных цифр. И, как минимум, лишатся господдержки в плане развития. В худшем случае — потеряют то, что имеется. Поэтому давайте поможем и себе, и государству. И обязательно пообщаемся со своими переписчиками.


Подготовил М.ОКОНЬ.
"Семилукская ЖИЗНЬ" №64 2010