По словам заместителя главы администрации района Сергея Николаевича Коноплина, в прошлом году благодаря работе по мобилизации доходов в консолидированный бюджет района удалось снизить недоимку по налогам и неналоговым платежам на четверть, или почти на 9 миллионов рублей. Первые четыре месяца нынешнего года стали еще результативнее: недоимка сократилась больше чем на две трети, или на 32 миллиона 500 тысяч рублей. Крупные долги перед бюджетом района погасили ОАО «Семилукский огнеупорный завод» (26 миллионов рублей), ООО «Русское поле» (500 тысяч рублей), ОАО «Латненский элеватор» (700 тысяч рублей). Сергей Николаевич рассказал, какие еще проблемы приходится решать комиссии по мобилизации.

ОТ «МЕРТВЫХ ДУШ» ИЗБАВИЛИСЬ?
Один из самых трудных для района налогов - земельный. На него сегодня приходится примерно две трети недоимки. Но за последний год эту сумму удалось сократить. Ведь в списке должников были не только реальные неплательщики, но и люди, никогда на территории района не проживавшие, ушедшие из жизни. Некоторые семилукцы получали счета за участки, которые им никогда не принадлежали или за проданные. То есть в данные налоговой службы закрались неточности, которые надо было как-то исправлять.

Первый шаг в этом направлении сделали в прошлом году. На совещаниях с участием представителей налоговой службы, глав поселений договорились провести инвентаризацию базы данных, исключить из нее «мертвые души». В итоге недоимка заметно «похудела». Сейчас, по словам Сергея Николаевича, администрации поселений сверяются с налоговой службой ежемесячно. Возможность повлиять на ситуацию появилась и у нас с вами. Новые налоговые уведомления имеют корешок для обратной связи. Если заметили ошибку, пишем об этом и отправляем по обратному адресу.

КТО В ТЕРЕМОЧКЕ ЖИВЕТ?
Летом прошлого года районная комиссия по мобилизации взялась еще за одну проблему, которая пусть не так сильно, но все же влияет на недоимку. Семилукцы строят частные дома, сдают их в эксплуатацию, но не регистрируют право собственности в Росреестре (бывшее ГУЮ). Это не преступление, конечно. Но налог на имущество начисляется только на основе данных, которыми располагает Росреестр. Нет «зеленки», нет налога. Некоторые жители района умудрялись годами ничего не платить за многоэтажные терема.

Таких, по данным администрации района, насчитали больше сотни. Как? Новостройки подключаются к газовым и электрическим сетям. Ресурсоснабжающие организации поделились с властью и налоговой этой информацией. С каждым из хозяев пообщались, так сказать, индивидуально. В итоге, 27 уже зарегистрировали право собственности, 7 его оформляют.

Сергей Николаевич подчеркнул, что это не одноразовая акция. Мониторинг ведется постоянно.

МИМО КАССЫ
Пополнить районную казну помогает сотрудничество с еще одним федеральным ведомством - Фондом социального страхования. Началось оно в 2010 году, когда соцстрах впервые поделился с нашим районом информацией об отчислениях. Из нее видно, сколько семилукские предприятия, фирмы и предприниматели официально платят работникам. Эти данные позволили районной администрации развернуть борьбу с зарплатами в конвертах. Очевидно, например, что менеджер по сбыту или директор не будут работать за МРОТ. Значит, часть зарплаты получают неофициально. «Серые» деньги проходят мимо социальных фондов, налога на доходы физических лиц (НДФЛ). А ведь последний для районной казны является одним из основных источников собственных доходов - в консолидированный бюджет района отчисляется 59 процентов НДФЛ.

— Сегодня этот вопрос на контроле у региональной власти. Есть трехстороннее соглашение между правительством Воронежской области, профсоюзами и работодателями, к которому присоединился и наш район. Суть - людям не должны платить меньше прожиточного минимума, утвержденного для работоспособного населения, — рассказал Сергей Николаевич.

Тех, кто его игнорирует, приглашают на заседания районной комиссии по мобилизации. В прошлом году, например, на «ковре» побывали, говоря официальным языком, руководители 174 субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть индивидуальные предприниматели и хозяева небольших фирм. Поступления по налогу на доходы физических лиц увеличились почти на 10 процентов или на 9 с лишним миллионов рублей. В том числе потому, что работодатели подтянули к прожиточному минимуму официальные зарплаты. Ведь за уклонение от уплаты или неполной уплаты налогов и сборов можно и на скамью подсудимых сесть. С начала нынешнего года на неприятные вопросы отвечали 45 работодателей.

— Одна из главных задач на ближайшее время - увеличение среднемесячной зарплаты на наших предприятиях до среднеобластного уровня, — добавил Сергей Николаевич.

РЕАКЦИЯ ЕСТЬ
Детально о том, чем мы рискуем, получая деньги в конвертах, районная администрация рассказала на своем официальном сайте (http://semiluki-rayon.ru/economy/zpnal.html). Здесь же - телефоны, по которым можно анонимно пожаловаться на «серые» зарплаты (в налоговой службе - 2-79-85, в районной прокуратуре - 2-29-43, в государственной инспекции труда в Воронежской области - (8473) 246-68-20, в комиссию по мобилизации дополнительных доходов - 2-27-37). Я, признаться, сомневался, что реакция будет. Работу за хорошие деньги найти трудно. Вылететь с нее за такие сообщения - элементарно.

— Но звонки поступали и продолжают поступать, — развеял сомнения Сергей Николаевич. -Люди поняли, что теряют. Прежде всего, призрачно выглядят пенсионные перспективы. Официальные копейки, которые отчисляют такие работодатели, в итоге обернутся нищенской пенсией. При работе без договора теряется трудовой стаж, компенсация за неиспользованные дни отпуска, доплата за работу в ночное время, за сверхурочные... Исходя из официальной зарплаты, рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности (то есть больничный), декретные, сумма возмещения в случае профессионального заболевания, выходное пособие при увольнении, пособие по безработице и многое другое.

По словам Сергей Николаевича, данные, которыми располагает сегодня комиссия по мобилизации, позволяют сделать такой вывод. «Серые» зарплаты - это в основном болезнь малого, реже среднего бизнеса. Крупные предприятия предпочитают работать «по-белому». У комиссии по мобилизации нет в этом плане претензий, например, к Семилукскому огнеупорному заводу, к Воронежскому рудоуправлению, к ПТЦ и УРЭПу...

Подготовил Максим ОКОНЬ.


"Семилукская ЖИЗНЬ" №61 (10756) 2012