Государственные и муниципальные заказы, аукционы, запросы котировок являются предметом острой критики со стороны общественности и СМИ. Наш район исключением не стал. Некоторые издания пишут о нечестной игре администрации района. Речь о «продвижении» своих компаний, о манипуляциях со сроками, о том, что цену редко удается снизить больше чем на 2-3 процента и так далее. Результат - бюджет теряет большие деньги, а уходят они якобы в карманы организаторов и заказчиков торгов. Прокомментировать это мы попросили и.о заместителя главы администрации района по экономике и руководителя отдела по социально-экономическому развитию Валентину Георгиевну Сапегину.

— Наш отдел занимается размещением торгов с 2006 года. Что касается экономии бюджетных средств, то по аукционам она всегда была выше 10 процентов. Это факт. Например, в прошлом году сэкономлено более 9 миллионов рублей. С января по июль нынешнего года (с введением электронных торгов) - почти 28 миллионов, экономия составила 23,4 процента. Все это отражено в отчетах. Документация по торгам проверяется контролирующими органами. В частности, прокуратурой. Компании, подающие заявки на участие, если что-то не устраивает, могут обратиться с жалобой в антимонопольную службу.

— Вас упрекают и в том, что конкуренцией семилукские торги не блещут. Один-два участника...

— Если из общей массы «выдернуть» несколько, то картину можно нарисовать самую мрачную. Только с действительностью она ничего общего не имеет. Например, недавние торги по капитальному ремонту детского сада в поселке Стрелица. Заявки подали 17 компаний. И все 17 боролись за победу.

Доля торгов с небольшим числом участников не более 2-3 процентов. И объясняется это не манипуляциями со стороны районной власти, а спецификой заказов. Нужны ГСМ для центральной районной больницы. Естественно, ее транспорт должен заправляться в Семилуках. Ну, не поедет же наша скорая за бензином в Хохол или в другой регион! У Семилукских заправок не десятки поставщиков, а два-три. Один захотел подать заявку, другой - нет.

— То есть причина не в том, что вы кого-то специально не пускаете...

— Не верите администрации, обратитесь к нашим контролерам. В антимонопольную службу, в частности. Все жалобы на нас, как на организаторов, были признаны необоснованными. Мы изначально стремились к тому, чтобы на муниципальном уровне торги были прозрачными и открытыми. Есть законодательство, есть интересы района (финансовые в том числе). На этих принципах строилась и строится наша работа.

В нынешнем году произошло очень важное изменение - аукционы стали электронными. Есть единый интернет-портал, на котором мы теперь обязаны размещать все заказы. Есть электронные торговые площадки, на которых проводятся торги. Информация доступна любому пользователю сети. Любой подрядчик или поставщик может подать заявку. Что важно - напрямую на торговую площадку, минуя администрацию района. Названий компаний мы не видим, только порядковые номера. Аукцион проходит на сайте электронной торговой площадки. Проще говоря, его участники сидят за офисными или домашними компьютерами и в режиме онлайн подают предложения. Лучшее определяет площадка. Только после этого мы видим данные компании.

— И какова география победителей? По первому полугодию...

— Город Шахты Ростовской области, Москва, Елец, Екатеринбург, Ярославль... Победителем аукциона на поставку лекарств для Семилукской ЦРБ на второй квартал нынешнего года стала московская компания. Поставка рентгеновской пленки осуществляется из Ярославля. Развивается добросовестная конкуренция.

— Вы снова упомянули Семилукскую ЦРБ. О ней много чего нехорошего писали. Например, о капремонте кровли терапевтического отделения по 15 с лишним тысяч за квадратный метр.

— Надеюсь, вы понимаете, что кровлю можно ремонтировать по-разному. Например, сделать все за три копейки. Через пару недель потечет, и снова будут нужны средства на ремонт. А можно привести ее в порядок на годы. Но материалы, технологии в этом случае стоят недешево. Это к слову.

...Прежде чем размещать заказ на портале, мы изучаем рынок, проводим анализ цен, обязательно их обосновываем. Это, кстати, одно из требований федерального закона №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Как правило, начальная цена - уже оптовая. Сметы проверяются профильными отделами администрации. Установлены специальные программы, отслеживающие возможные нарушения требований, норм и так далее. Как я уже говорила, постфактум мониторинг торгов проводит прокуратура. В поле зрения правоохранителей попадает информация по количеству заявок, по срокам, по суммам и расценкам. Я абсолютно уверена в том, что наши торги проходят открыто, прозрачно, с эффективным использованием бюджетных средств.

Подготовил Максим ОКОНЬ.

"Семилукская ЖИЗНЬ" №88 2011