Вслед за падением доходов населения «усыхает» и бюджет – выросла только плата за природные ресурсы

Реальное падение общих доходов бюджета Семилукского района произошло за первые пять месяцев 2019 года. По данным районной администрации, в январе-мае в казну поступило 520 млн. рублей, тогда как за аналогичный период 2018-го – 511 млн. рублей. Рост – всего 2 процента. Однако за год даже официальный размер инфляции превысил 4,4%. А это значит, что доходы бюджета района на самом деле упали более чем на 2%.

Винить в этом только районные власти – не стоит, ведь объемы собственных доходов муниципалитета за год выросли почти на 30 процентов, с 147 млн. до 197 млн. рублей. Причем рост наблюдался по всем статьям – налог на доходы, акцизы на нефтепродукты, налог на совокупный доход, доходы от использования районного имущества.

Природа ресурсов

Самая большая «прибавка» в доходах казны произошла благодаря «платежам при пользовании природными ресурсами»: за 5 месяцев прошлого года по этой строке поступило 1,9 млн. рублей, а ныне – почти 21,5 млн. Главным же «виновником» сокращения доходов районного бюджета стали областные власти: размер безвозмездных поступлений от них сократился с 361 млн. до 320 млн рублей. Правда, в целом по году ожидается, что финансовая помощь от регионального бюджета вырастет с 933 млн. до 950 млн. рублей. Вполне возможно, что цифра 950 млн. рублей – не окончательная и до конца года объем финансовой помощи району из облбюджета может быть еще увеличен.

Важно, что реального падения доходов казна на себе не ощутила. Наоборот, общие расходы бюджета района выросли за год почти на 30 процентов, с 343 млн. рублей до 456 млн. Сей «казус», по видимому, объясняется тем, что год назад власти не смогли полностью потратить имевшиеся средства – по итогам года профицит бюджета (превышение доходов над расходами) достиг 168 млн. рублей. Сейчас эта разница меньше почти в три раза (64 млн.), хотя по году в бюджет уже заложен дефицит средств в сумме 75 млн. рублей.

Судя по материалам администрации района, наиболее заметное увеличение бюджетных расходов произошло по статьям «Образование» (с 253 млн. до 330 млн. рублей), «Социальная политика» (с 11 млн. до 26 млн. рублей) и «Физкультура и спорт» (с 9,8 млн. до 20,4 млн.). В то же время расходы по статьям «Культура» и Национальная экономика» – остались на прошлогоднем уровне.

Скромные показатели

В целом ситуация с исполнением бюджета Семилукского района остается сегодня сложной, ни о каком реальном росте главных показателей говорить не приходится. Исходя из нынешних данных (принятого 4 июня на заседании райсовета отчета об исполнении бюджета в 2018 году и поправках в бюджет-2019) получается, что по 2019 году общий объем доходов сократится (на 31 млн), а расходов – вырастет (почти на 70 млн). Однако районная администрация уже заложила в исполнение бюджета-2019 дефицит почти в 75 млн. рублей, в то время как прошлогодний бюджет был исполнен с профицитом в 25 млн.

Иначе говоря, если убрать за скобки нынешний пока «виртуальный» дефицит бюджета в 75 млн. рублей, то реально его расходная часть (в сумме 1,336 млрд. рублей) станет меньше прошлогоднего уровня даже без учета размера годовой инфляции. Словом, нечего будет говорить не только о росте доходов казны, но и бюджетных расходов вообще…

А это значит, что придется на некоторое время забыть и о модном в околовластных кругах словосочетании «Бюджет развития» – применительно не только к бюджетам сельских поселений, но и бюджету всего Семилукского района.

Владимир ДАНЬШИН

P.S. А тем временем Воронежстат сообщил о падении реальных доходов населения Воронежской области в первом квартале 2019 года. По данным статистиков, эти доходы (по сравнению с 1 кварталом прошлого года) уменьшились на 4,9%. При этом в целом денежные доходы населения области сложились в сумме 190,4 млрд. рублей, что всего на 0,1 процента больше прошлогодних цифр.

"Семилукский Вестник" № 22 (438) 13 июня 2019