Швырков отказался повышать зарплату чиновникам – в области «не утвердили лимиты». Но правда ли, что работникам нельзя повысить оклады за счет собственных средств?

Денежное содержание чиновников районной администрации повышаться не будет. Об этом стало известно буквально за несколько секунд до того, как во вторник на сессии райсовета депутаты собирались рассмотреть вопрос о повышении зарплат руководству района – этот вопрос внесли в совет сами чиновники.

Однако перед голосованием слово взял глава администрации района Геннадий Швырков. Он попросил депутатов исключить данный вопрос из повестки дня. В своем четырехминутном вступлении мотивировал свое решение.

– Я не думал, что по этому вопросу начнутся так быстро политические спекуляции, – сказал Швырков. – Почему вообще возник этот вопрос? Мы исходили из того, что в области нам утвердят лимиты (на повышение денежного содержания чиновникам). Но 29 мая на выездном заседании правительства области руководитель департамента финансов Надежда Сафонова официально для всех сказала, что лимитов добавлено не будет. Теперь все мероприятия по повышению денежного содержания мы вправе делать только исходя из своего фонда оплаты труда.

Низкие зарплаты?

Далее Геннадий Швырков попытался опровергнуть информацию о том, что повышение денежного содержания могло коснуться лично его или его заместителей. Хотя в проектах документов, представленных депутатам, предусматривалось, что размер ежемесячного денежного поощрения или, как еще говорят – ежемесячная надбавка к должностному окладу, – для главы администрации составит 10-12 единиц, а у его заместителей и руководителя аппарата администрации – 5-7 единиц. В тоже время у специалистов, консультантов, начальников секторов ежемесячная надбавка к должностному окладу могла быть увеличена до 2,7-3 единицы.

– У нас самый больной вопрос – это зарплата рядовых специалистов в администрации, которые сегодня зарабатывают от 15 до 18 тысяч рублей, – заметил Швырков. – Очевидно, что это не является достаточной мотивацией, чтобы на эти должности приходили компетентные, грамотные люди. Однако теперь, с учетом того, что лимиты нам область не увеличила, наш фонд оплаты труда, который мы сегодня имеем, не позволяет повысить зарплату сотрудникам. Поэтому рассматривать данный вопрос неактуально – прошу депутатов исключить его из повестки.

Депутаты единогласно поддержали Швыркова – вопрос оказался снят. Однако вокруг этой темы – изменения денежного содержания муниципальных служащих – осталось много неясного. Прежде всего хотелось бы задать Швыркову вопрос: где и в чем именно он увидел «политические спекуляции» при обсуждении в СМИ вопроса о предполагаемом повышении окладов чиновников? Может быть, он имел ввиду заявление руководства местного ЛДПР, которое выступило с критикой семилукской инициативы, ошибочно указав при этом, что оклады повышаются в несколько раз? Ну так руководство администрации само виновато – отказалось отвечать на вопрос депутатов от оппозиции, насколько будут повышены зарплаты местных чиновников и сколько денег на это потребуется.

Далее, не совсем понятно, соответствует ли действительности заявление Швыркова о том, что собственными силами, то есть за счет своего фонда оплаты труда, невозможно повысить денежное содержание служащих? Ведь в пояснительной записке, которую разослали депутатам перед голосованием, в последнем абзаце сказано буквально следующее: «Изменения, предлагаемые Проектом решения, не приведут к превышению норматива формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих в органах местного самоуправления, установленного распоряжением правительства Воронежской области от 29.12.2018 года №1079-р».

Далее, Швырков по факту заявил депутатам, что в районной казне нет денег на увеличение размера ежемесячного денежного поощрения по должностям районной администрации. Но в таком случае почему нельзя было бы рассмотреть другой вариант – к примеру, найти деньги на повышение поощрения тем специалистам, у которых, как сказал Швырков, зарплаты 15-18 тысяч? То есть повысить зарплаты самым низким в чиновничьей иерархии муниципальным служащим – секретарям и советникам 1-2 классов.

Деньги на матпомощь – есть!

Тем более, что руководство района признает: «низкий уровень заработной платы приводит к оттоку квалифицированных кадров и негативно сказывается на возможности привлечения специалистов для работы в органах местного самоуправления». Словом, при решении данной проблемы главе районной администрации, да и депутатскому корпусу, стоило бы более детально рассмотреть этот вопрос – почему рядовые муниципальные служащие и обслуживающий персонал администрации получает у нас так мало. И следовало не «размазывать» деньги на всю администрацию, а точечно направить дополнительные средства на повышение зарплат особо нуждающимся категориям чиновников.

Кстати, по данным Воронежстата, за 2018 год среднемесячная заработная плата сотрудников органов местного самоуправления Семилукского района составляла: на муниципальных должностях – 47 тысяч рублей, на должностях муниципальной службы – 36,8 тысяч рублей, у рядового персонала – 21,5 тысяч рублей. При этом доходы главы администрации Семилукского района Геннадия Швыркова в январе текущего года (при шести рабочих днях) составили 122 тысячи 73 рубля. В том числе – отпускные почти 53 тысячи рублей, материальная помощь (за оклад и чин) – 12 тысяч 154 рубля, единовременная выплата (2 оклада + 2 классных чина, за 2019 год) – 24 тысячи 308 рублей.

Интересно, что даже при таких доходах главы районной администрации в бюджете еще находятся деньги для оказания Швыркову «материальной помощи», а вот для тех служащих, кто зарабатывает 15-18 тысяч – денег на повышение зарплат уже нет.

Владимир ДАНЬШИН, фото автора

"Семилукский Вестник" № 21 (437) 6 июня 2019