Подрядчик сорвал сроки строительства водопровода

Ближе к лету жителей Перлевского сельского поселения ждёт событие исторического масштаба – у них появится возможность подключить свои дома к централизованной системе водоснабжения. Сейчас водопровод якобы готов уже на 95 процентов и ведется проверка его работоспособности.

Кроме того, в зимнее время продолжается установка потребительских колодцев для подключения домов перлёвцев. Это лучше делать зимой, при минусовой температуре, так как с наступлением весны ожидается большой паводок и земляные работы будут невозможны в течении нескольких недель. Об этом заявил глава Перлевского поселения Дмитрий Проскуряков во время своего первого годового отчета перед депутатами и жителями села о проделанной работе. Послушать его выступление пришли чуть более дюжины граждан. Отчёт состоялся на прошлой неделе в просторном помещении местной администрации.

Без авторитетов?

Однако кабинет главы поселения и его подчиненных не совсем был готов к такому мероприятию. В здании не было установлено ни государственных, ни муниципальных флагов, Только над креслом главы можно было увидеть какое-то старенькое изображение, которое напоминало российский герб.

Поэтому 25-минутное выступление 25-летнего главы совершенно не было похоже на официальный отчёт руководителя поселения – можно было подумать, что люди собрались в большой избе на какие-то деревенские посиделки.

Тем не менее, с хозяйственной точки зрения самый молодой глава поселения нашего района подготовился к своему отчету неплохо: даже выпавший накануне снег был вовремя убран с главной и примыкающих к ней дорог Перлевки. Проехать по ним можно было без проблем – как на машине, так и на санях.


По словам Проскурякова, на уборку и ремонт дорог в 2018 году администрация выделила почти 3,9 млн. рублей, тогда как годом ранее – 1,6 млн., а в 2016-м – 2 млн. рублей. Правда, большая часть сельского «дорожного фонда» – это денежные субсидии из вышестоящих бюджетов, собственные средства составляют всего 500 тысяч.

– Протяженность асфальтированных дорог в нашем поселении – 5,3 км, а грунтовых – 50 км, – сообщил в своем отчете Дмитрий Проскуряков. – В летнее время проводилось грейдирование всех грунтовых дорог поселения. В зимнее время дороги чистились от снега своевременно. За счет дорожного фонда отсыпаны дороги по улицам Мира, Центральная, Поляна, Кленовая, Нижние Ложки, переулок Полевой, всего 3,14 км. В планах на 19-й год – отсыпка щебнем улицы Колхозная, переулка Первомайский.

«Что там с водой?»

На отчёте главы перлёвцев в первую очередь интересовал вопрос с водоснабжением села. Проскуряков сообщил, что сеть будет принята в эксплуатацию «в этом полугодии» – и перлевцы получат возможность подключения к водопроводу. Причем установка колодцев возле домов будет организована бесплатно для многодетных семей и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

По словам главы поселения, всё сейчас зависит от оперативной работы подрядчика. Три скважины уже находятся в готовом состоянии. Однако в целом график прокладки был сорван – поэтому к подрядчику будут применять «штрафные санкции».

– Но в этом полугодии, если подрядчик не подкачает, вода будет в домах перлевцев! Правда, надо ещё провести хлорирование и дезинфекцию труб. В целом в прошлом году успели проложить 56 километров водопровода, – подытожил Проскуряков.

Ну а пока водоснабжение в поселении осуществляется из индивидуальных колодцев, централизованного водопровода в селе нет.

Судя по всему, проблемы со строительством системы водоснабжения в поселке возникли из-за несвоевременного финансирования работ. Так, согласно отчету главы, на конец минувшего года поселение имело кредиторскую задолженность в сумме 72,1 млн. рублей – и это при 3 млн. собственных доходов!

Задолженность была погашена межбюджетным трансфертом буквально за несколько часов до окончания календарного года – 30 декабря на счет администрации поступило 72,1 млн. рублей в качестве целевого финансирования работ по водопроводу.

После запуска системы водоснабжения перлевцы будут платить за коммуналку почти как горожане – ведь 100 процентов домовладений имеют электроснабжение, а 85 процентов – газоснабжение. В прошлом году на территории села появилась еще одна вышка мобильной связи – и теперь здесь работают все четыре федеральных оператора.

Кроме того, за год правления Проскурякова в селе появился еще один магазин. В общем, сфера обслуживания развивается семимильными шагами!

Демография при демократии

В минувшем году в Перлевке умер последний участник Великой Отечественной войны, зато осталось шесть вдов.

Несмотря на то, что в целом население Перлевки сокращается (с 1119 до 1115 человек за последний год), численность детей растёт. Так, в местной школе в 2016-м году было 46 учеников, а в 2017-2018 годах – уже 53.


В отремонтированный сельский детсад, расположенный в нескольких метрах от администрации и через дорогу от школы, три года назад ходили 67 малышей, в позапрошлом – 54, а в 2018 – 64 ребенка.

Богаче, но не для всех

По данным Проскурякова, в 2018 году заметно увеличились собственные доходы поселения, их размер составил почти 3 миллиона рублей, тогда как годом ранее – всего 2,1 млн. При этом, как подчеркнул молодой глава, ставки и льготы по местным налогам за 2018 год не изменились и остались на уровне 2014 года.

Особенно заметен рост поступлений от земельного налога – за прошлый год Перлёвка получила по этой статье 1 млн. 969 тыс. рублей, то есть почти 2/3 собственных доходов (в 2017-м году было всего 1,6 млн). Чуть вырос еще один «налог с граждан» – на имущество физлиц: с 170 тыс. до 237 тыс. рублей. Почти в два раза, с 257 тыс. до 547 тыс. рублей, увеличились доходы от арендной платы за землю.

– В основном жители Перлевки трудятся в городе Воронеже, Семилуках, либо ведут личное подсобное хозяйство, – сообщил Проскуряков. – Так что от одного из самых «прибыльных» налогов – на доходы физических лиц – в бюджет села попадают копейки, 49,2 тысяч рублей.

Это происходит из-за не совсем адекватного принципа межбюджетных отношений, когда большая часть НДФЛ поступает в бюджет Воронежской области, чуть меньше – в бюджет района, и совсем мизер – 1 процент – идёт в бюджет сельского поселения. При этом ежедневно десятки или сотни перлевцев ездят на работу в Семилуки или областной центр.

И вот что мы имеем в результате этого «перекоса»: бюджет Воронежской области получает от НДФЛ 24,7 миллиарда рублей, Семилукский район – почти 277 млн., а бюджет Перлевки – всего-то 49,2 тысяч рублей!

За счет налога на доходы физлиц превышение доходов над расходами области в 2018 году достигло немыслимых величин – 11 млрд. рублей! Это приблизительно равно 3650 годовых бюджетов села Перлевка. То есть данного профицита бюджета области хватило бы бюджету Перлевки (с учетом индексации) почти на три тысячи лет вперёд!

Словом, при нынешних межбюджетных отношениях главам сельских поселений, таких, как Перлевка, нет смысла думать ни о привлечении инвесторов, ни о развитии местной экономики – ведь все равно основные налоговые поступления от бизнеса пойдут в бюджеты области и района, а обратно возвращаются лишь какие-то денежные «подачки», которые именуются «трансфертами или безвозмездной помощью».

Владимир ДАНЬШИН, фото автора

На фото:
Уже наступил март, а водопровод еще не готов
По случаю отчёта главы дороги в Перлёвке расчистили
Перлевский детский сад

"Семилукский Вестник" № 5 (421) 7 февраля 2019