Сергей Коноплин пилит миллионы на закупках бензина?

Аукционная комиссия района под руководством Сергея Коноплина продолжает творить «чудеса». Очередной рекорд «распила» бюджетных средств был поставлен на закупке бензина для нужд чиновников районной администрации.

Мнимые километры

В настоящее время на балансе технико-эксплуатационной службы района находится 11 автомобилей. Всем им, естественно, нужен бензин. Кто-то из чиновников подсчитал, что на первый квартал 2019 года (с 1 января по 31 марта) этим машинам требуется 9500 литров бензина АИ-92 и 4700 литров АИ-95.

Модели автомобилей, на которых ездят чиновники, конечно же, разные. «Фольксваген Тигуан» и «Хюндай Крета» потребляют порядка 9 литров на 100 километров, «Шевроле Нива» и «Лада» – 10,5 литров, а «Газель» – микроавтобус, которому нужно топлива в полтора раза больше. Однако имеющиеся у администрации «Газельки» явно используются не каждый день (какой смысл возить туда-сюда толпы чиновников?) С учетом этого можно приблизительно прикинуть, сколько километров могут проехать машины администрации на купленном топливе. Более 140 тысяч километров, то есть в среднем 14 тысяч на одну машину! За вычетом выходных дней это 190 километров в день.

Так как большинство наших руководящих чиновников в основном сидят на совещаниях, а не ездят, да и рядовые специалисты администрации не катаются каждый день до дальних сёл и обратно, цифра представляется явно завышенной. Но суть даже не в этом. Главный вопрос – сколько наша администрация заплатила за этот бензин.

Завышенное среднее

Согласно закону закупать бензин надо на торгах, а перед этим – определить начальную цену топлива. Согласно приказу Минэкономразвития, для этого наши чиновники должны запросить цены у нескольких поставщиков – и вычислить среднюю стоимость. Беда в том, что чинуши вправе сами выбирать, у кого запрашивать цены – например, могут попросить друзей-бизнесменов назвать завышенные цифры.

А теперь смотрите, как оценили литр бензина неназванные поставщики, которым послали запрос подчиненные Сергея Коноплина:

АИ-92 – 47 руб, 49 руб, 50 руб, 49.5 руб. Средняя 48,88 руб.
АИ-95 – 50 руб, 52.3 руб, 53,3 руб, 52,8 руб. Средняя 52,1 руб.
Дата запроса – 29 октября 2018 года.

Нетрудно проверить – тогда АИ-92 на заправках области стоил около 42 рублей, а АИ-95 – 45 руб!

Правда, поставка бензина предполагалась в январе, поэтому потенциальные поставщики, конечно, могли немного завысить стоимость с учетом будущего роста на топливо (сейчас известно, что этот рост составил около 4%). С другой стороны, бензин администрация покупала не «в налив», а оптом (более 14 тысяч литров), причем машины должны были заправляться по топливным картам, предоставленным поставщиком. А ведь по этим картам уже даётся некоторая скидка от цен на заправках (в пределах 3-5%). При оптовой закупке, как у нашей администрации, скидка может доходить до 25%!

То есть рыночная цена приобретения такого количества бензина никак не может быть выше 40-42 рублей за литр даже с учетом оплаты «по факту» (ежемесячно на основании выставленного счета, как сказано в пункте 2.3 контракта с поставщиком).

А у нас аукционная комиссия Коноплина утвердила цену 49-52 рубля – будто наши чиновники никогда не бывали на заправках и не видели настоящих цен на топливо!

Торги в поддавки

Но, может быть, в ходе торгов поставщики бензина, конкурируя друг с другом, смогли опустить цену ниже рыночной? Как бы не так! Хотя поставщиков топлива с собственными смарт-картами в нашей области немало (РН-Карт, ВНП-карт, Автокарт и т. п.), в официальных торгах, организованных председателем аукционной комиссии Коноплиным, приняло участие только два лица – «Автокарт-Регион» (снизившее цену на 2% по сравнению с начальной) и индивидуальный предприниматель Николай Цветиков (скинувший еще полпроцента).


Похоже, что «Автокарт» участвовал в торгах просто «для мебели», чтобы обеспечить победу господину Цветикову!

Не менее очевидно, что сам предприниматель Цветиков, каким бы крутым он не выглядел, своих топливных карт не имеет. То есть – является обыкновенным перекупщиком, который продал нашей администрации карты Роснефти или своего мнимого конкурента – «Автокарта». Приобретал же он их (оптом!) наверняка с максимальной 25% скидкой от рыночных цен, т. е. порядка 35 рублей за литр. Навар – от 40% и выше!

Интересно, какая сумма от этой прибыли пошла в виде «отката» нашим чиновникам? Или бедняга Коноплин просто не знает настоящую цену бензина в России, хотя и разъезжает на дорогостоящей БМВ?

Важно, что закупки бензина по ценам выше рыночных происходят у Коноплина постоянно. Полгода назад топливо снова закупали по картам у того же самого предпринимателя Цветикова из Хохла – и опять на 40% дороже справедливой цены. Если сложить все закупки за последние годы, получается ущерб бюджету в многие миллионы рублей!

А что вы еще ждали от господина Коноплина?..

Повторение пройденного

Муниципальное предприятие «Городское благоустройство» в конце прошлого года также приобрело топливо у предпринимателя Цветикова. И хотя торги проводила другая аукционная комиссия во главе с Юрием Богомоловым, результаты оказались практически идентичны.

Всего закупили 23 тысячи литров дизельного топлива и 6 тысяч литров АИ-92 для работы техники по уборке города. Согласно подписанному контракту, муниципальное предприятие получило 12 топливных карт со сроком использования до 15 апреля 2019 года.

А теперь – внимание! Запрос цен у поставщиков проводила сотрудница предприятия Ольга Стеблева и произошло это 22 ноября 2018 года. Однако цифры оказались очень похожи на те, которые получила 29 октября Марина Гончарова из технико-эксплуатационного центра администрации:

АИ-92 – 48 руб, 49 руб, 48.5 руб. Средняя 48,33 руб.

Дизельное топливо – 55,3 руб, 55 руб, 55,5 руб, Средняя 55 руб. (это, кстати, арифметическая ошибка – видимо, подгоняли под нужную цифру).

На самом деле дизтопливо стоило в ноябре 2018 года порядка 43-46 рублей, а с учетом оптовой закупки по картам – еще меньше. Но торги у «Городского благоустройства» проходили по той же схеме, что у Коноплина: заявку направили «Автокарт» и Цветиков, первый скинул чуть-чуть, второй на полпроцента больше. Результат – топливо куплено за полтора миллиона рублей, гораздо дороже рыночных цен!

Видимо, у нас в районе на «топливных» торгах действует настоящая организованная группа, которая обеспечивает победу Цветикову по максимальной стоимости...


"Семилукский Вестник" № 5 (421) 7 февраля 2019