В районе побывал новый куратор от губернатора – президент и знакомый Швыркова

Областное правительство назначило в наш район нового куратора. Им стал 41-летний Александр Попов - первый заместитель руководителя аппарата губернатора области. Известно, что главная задача куратора района – отвечать за оперативное взаимодействие между региональным правительством и администрацией района.

Для работы с районными властями в правительстве имеется специальный департамент по развитию муниципальных образований области. Однако районов в области – больше трех десятков, а городских и сельских поселений – сотни. Руководство маленького департамента за всеми не уследит. Поэтому и придумали назначать специальных кураторов из числа чиновников – работников смежных структур.

Кураторство – это не официальная должность, а, можно сказать, общественная нагрузка. Задача куратора - помогать быстрее решать оперативные вопросы в работе районных чиновников, ускорять административный процесс. При этом куратор формально не отвечает за показатели социально-экономического развития района и эта деятельность не входит в непосредственные обязанности работника облправительства.

Однако распределение кураторских полномочий между областными руководителями оформляется через рабочее поручение губернатора Гусева. Именно решением главы региона Александр Попов и стал куратором нашего района.

Возможно, Попов сам выбрал для своего кураторства Семилукский район, так как лично знаком с главой местной администрации Геннадием Швырковым. Оба они несколько лет назад работали главами управ Воронежа – Попов возглавлял Центральный район, а Швырков – был руководителем управы Ленинского района. Причем мэром Воронежа в это время работал нынешний губернатор Гусев.

В середине прошлого года, когда Гусев еще был «исполняющим обязанности» главы региона, Александр Попов перешел работать из управы Центрального района в областное правительство. Причем сразу же занял должность первого заместителя руководителя аппарата - то есть оказался на месте бывшего «серого кардинала» облправительства Андрея Маркова, ныне депутата Госдумы от «Единой России». За Поповым был закреплён «очень сложный участок» работы - фактически ему доверили осуществлять масштабную административную реформу в районах области. Один из её ключевых пунктов – внедрение нового механизма отбора и обучения госслужащих.

Административный опыт у Попова имеется. В 2000-2003 годах он служил в областном управлении Федеральной службы налоговой полиции, затем три года – в региональном управлении службы по контролю за оборотом наркотиков. С 2006 по 2008 гг. трудился в контрольном управлении администрации города, а затем, опять три года, занимал руководящие должности в холдинге «Группа компаний Хамина». С 2013-го по февраль 2016 года работал сначала замом, потом – руководителем управления главы Воронежа.

Отметим, что приход Александра Попова на работу в правительство региона все расценили как очередной шаг по формированию собственной команды новым губернатором Гусевым. Недаром еще в феврале 2016 года Гусев в бытность мэром Воронежа назначил Попова главой управы видового, Центрального, района города, переведя его с поста руководителя управления главы городского округа.

Депутаты – нам не указ?

Реакция со стороны руководства Семилукского района на назначение Александра Попова выглядит не совсем понятной. Так, на сайте районной администрации появилась небольшая заметка на эту тему под заголовком «У нашего района новый куратор». Но там ни слова не сказано о том, встречался ли новый «смотрящий» района с председателем Совета народных депутатов или руководителями депутатских комиссий района. Неужели новый куратор не знает, что в муниципалитетах есть и представительные органы власти – депутаты районного (городского) Совета, с которыми тоже было бы нелишне познакомиться?

Получается, что куратор приехал в наш район только для того, чтобы встретится с главой районной администрации Геннадием Швырковым и его подчиненными. В данном случае первые шаги нового куратора на семилукской земле можно рассматривать как неуважение к одному из органов муниципальной власти – районному Совету народных депутатов, председатель которого официально считается главой Семилукского района.

Как бы там ни было, в заметке на сайте районной администрации сообщается, что «специалисты администрации района в ходе докладов и презентаций сообщили Александру Попову, как обстоят дела на семилукской земле сейчас, и чего удалось добиться в ЖКХ и социальной сфере за 2018 год. Новый куратор попросил сотрудников администрации к следующей встрече наметить стратегические цели и задачи на ближайшие три года».

Напомним, что в конце прошлого года в нашем районе был принят (хоть и не без вопросов) бюджет района на 2019 и 2020-2021 годы. То есть – как раз на три года вперёд. Если бы господин Попов сам проанализировал этот документ, ему бы самому стали очевидны «задачи района на ближайшие три года». А если этого мало, можно было ознакомиться и со «Стратегией развития Семилукского района до 2035 года».

На еженедельной планерке в администрации района чиновники доложили своему куратору, чего им удалось добиться за последний год. После заседания Александр Попов вместе с главой Швырковым и и.о. мэра города Братякиным проехал по Семилукам. Побывали в двух парках: новом – на центральной площади Ленина - и у памятника воинам Второй воздушной армии. Значит ли это, что данные объекты признаны господином Поповым самыми важными и первостепенными для социально-экономического развития района – или они просто оказались у чиновников по пути?

Владимир ДАНЬШИН

"Семилукский Вестник" № 3 (419) 23 января 2019