Фирмы депутата Черных оштрафовали на 200 тысяч – за ущерб в десятки миллионов. Чтобы взыскать этот ущерб, необходимо уголовное дело...

Часто приходится слышать, что антикоррупционные расследования «Вестника» не имеют никакого смысла, так как прокуратура и УФАС никогда не посмеют оспорить решения таких «авторитетных» в Семилуках людей, как местный мэр Гирчев или «великий и ужасный» вице-спикер райсовета Игорь Черных. Оказалось, что это не так.

Аккурат под Новый год на основании публикаций «Вестника» («Ты мне, я себе» в №26 от 12 июля 2018 года) Воронежское управление антимонопольной службы признало сговором действия фирмы депутата райсовета от «Единой России» Черных. Компания «Дорожник» и подставная фирма «Твердыня» оштрафованы УФАС на 200 тысяч рублей за нарушения антимонопольного законодательства. Махинации зафиксированы при проведении 14 аукционов по ремонту и строительству дорог на территории нашего района. Общая стоимость контрактов — более 88 миллионов рублей. Штраф наложен по статье 14.32 КоАП РФ – «ограничение конкуренции, которое привело к поддержанию цены в ходе аукционов».

Отличный новогодний подарок для всех семилукцев! Оказалось, что на беспредельщиков из администрации всё-таки можно найти управу.

Расследование УФАС выявило вопиющие факты – установлено, что заявки фирм «Дорожник» и «Твердыня» направлялись на интернет-сайт госторгов с одного компьютера, то есть Черных на самом деле «боролся сам с собой», изображая мнимую конкуренцию. В половине торгов, снизив цену на полпроцента, победителем оказался «Дорожник», а в другой половине – «Твердыня». При этом в штате «Твердыни» официально числился всего один человек – директор, который на деле там не работал и трудился рядовым сотрудником в другой организации. Фактически подрядные работы «Твердыни» выполняли рабочие «Дорожника».

За свои махинации фирма депутата теперь должна заплатить большой штраф. Дело за малым — добиться того, чтобы к ответственности был привлечен не только Черных, но и его друзья, благодаря которым в последние годы его фирма получила из бюджета более 260 миллионов рублей на дорожный ремонт. Фамилии «покровителей» депутата хорошо известны — это бывший мэр города Гирчев и его заместитель Мухин, бывшая глава района Ирина Кокорева и ее заместитель Сергей Коноплин, до сих пор возглавляющий аукционную комиссию района.

Можно оценить примерный ущерб бюджета по тем 14 аукционам, которые УФАС признала результатом сговора. Общая стоимость контрактов – порядка 88 млн. рублей. Если бы участники торгов честно боролись за получение данных подрядов, то снижение цен могло бы достичь 15-20 процентов. То есть – 14-18 миллионов рублей. Вместо этого бюджет пополнится двумя штрафами по 100 тысяч рублей.

Правда, репутация ООО «Дорожник» и ООО «Твердыня» теперь недорого стоит. Можно потребовать, чтобы антимонопольщики приняли решение занести обе фирмы в «черный список», запретив Черных получать государственные подряды. Это будет более серьезным наказанием для нарушителей, чем уплата штрафов.

Оштрафовав Черных, УФАС не только предписало фирме «Дорожник» прекратить махинации, но и направило материалы дела в правоохранительные органы. А значит, имеется шанс, что будет возбуждено уголовное дело. Ведь «ограничение конкуренции» не исчерпывалось сговором «Дорожника» и «Твердыни». Судя по номерам заявок компании Черных, на всех его торгах были и другие участники, которые готовили документы, однако на аукционы не являлись. Эта ситуация повторялась многократно – в частности, у замглавы Коноплина «Дорожник» оказывался единственным участником торгов более шести раз, а у Гирчева конкурентов Черных не допускали до аукционов, оставив наедине с подставной «Твердыней».

Сам собой напрашивается вывод, что экс-мэр Гирчев и замглавы Коноплин также «ограничивали на торгах конкуренцию» – добивались неучастия в аукционах фирм-конкурентов вице-спикера райсовета. Так как список подателей заявок был известен только чиновникам администрации, без их соучастия конкуренты Черных не могли просто так «исчезнуть» с торгов.

Известно, что эти действия нанесли бюджету многомиллионный ущерб, за них предусмотрена уголовная ответственность. Не пора ли Коноплину и Гирчеву прервать свою бурную деятельность на благо родины и отправиться отдохнуть в места не столь отдаленные?

Уже установлено, что заявки на аукционы подавались с одного компьютера — найдутся свидетели, что эти заявки вообще оформлялись чиновниками самой же администрации, дабы заказ ушел в нужные руки, а конкурентов Черных можно было завернуть за «ошибки в документации». И тогда нанесённый бюджету ущерб Коноплину и Гирчеву придется платить из собственного кармана...


"Семилукский Вестник" № 49 (416) 26 декабря 2018