Глава района держит бюджет на замке, хотя расходы на социалку и ЖКХ не растут уже много лет!

В «кубышке» районной казны лежат десятки миллионов рублей, но новый руководитель районной администрации, будто известный московский князь XIV века Иван Калита («калитой» в те времена называли «денежный мешок») почему-то не спешит расходовать бюджетные деньги – даже на социальную поддержку населения. И это – накануне губернаторских выборов 9 сентября!

Такое впечатление, что Геннадий Швырков решил ввести в нашем районе режим «жесткой экономии», дабы не допустить рост бюджетных расходов.

В первую очередь под секвестр попали такие «народные» статьи районного бюджета, как ЖКХ и «Социальная политика». Фактические расходы по ним оказались ниже уровня «кризисного» 2015 года... И это при том, что за четыре года доходы районной казны, в том числе за счет трансфертов из областного бюджета, – существенно увеличились!

Доходы казны – растут

На днях администрация района опубликовала информацию об исполнении районного бюджета за 6 месяцев 2018 года. Сравнивая её с аналогичными документами за 2016-2017 годы, можно положительно отметить такие тенденции, как, к примеру, рост собственных доходов: за три года они выросли с 137 млн до 181 млн рублей. Почти на 30 процентов увеличились поступления от НДФЛ – с 67 млн до 99 млн. рублей. Существенно выросли трансферты из областного бюджета: с 289 млн (за 6 месяцев 2016 г.) до 379 млн рублей за первое полугодие 2018 года. А в целом доходы бюджета выросли за три года с 426 млн до 561 млн рублей, то есть – на 135 миллионов!

Правда, цены и зарплаты за эти годы тоже росли – это становится очевидно, если посмотреть на расходы бюджета района, которые за последние три года увеличились на те же 136 млн рублей – с 377 млн до 513 млн рублей.

Печально другое – этот увеличение не затронуло самые важные статьи бюджетных расходов. Так, траты на социальную политику за минувший год вообще остались на прежнем уровне – 13,7 млн рублей, а следовательно, с учетом инфляции за это время – они реально сократились. Если же сравнивать с 6 месяцами 2015 года – то тут полный провал: ведь тогда на социальную политику мы расходовали на полмиллиона больше, чем сейчас, а на ЖКХ – и вовсе на 1,5 млн. То есть в 2015-м году бюджетное финансирование данных статей было выше, а с учетом инфляции – существенно выше!

На том же уровне – «ноль рублей ноль копеек», что и за 6 месяцев 2016 года, – остались бюджетные расходы по статье ЖКХ. И это все при том, что последние три года бюджет района был профицитным – около 47 млн рублей. Иначе говоря – увеличение собственных доходов и субсидий из областного бюджета положительно не сказались на социальных расходах районной казны, то есть семилукцы вряд ли это все ощутили на своих плечах.

В тоже время следует отметить небольшой рост бюджетных расходов по статье «Образование» – с 290 млн до 330 млн рублей за 6 месяцев текущего года. Финансирование сферы «Культура» увеличилось с 15,6 млн до 25 млн рублей.

По информации районной администрации, также чуть вырастут расходы по статье «Физкультура и спорт», с 9,5 млн в 2016 году до нынешних 11,6 млн.

Недостаток исполнения

А вот другой странный факт. Следовало ожидать, что за первую половину года в среднем расходные статьи бюджета будут исполнены примерно наполовину. Однако по многим из них исполнение оказалось существенно ниже 50 процентов. Так лишь на 40 процентов были профинансированы «Физическая культура и спорт», «Социальная политика», на «Образование» выделено лишь 44 процентов от запланированных средств. Зато «общегосударственные вопросы», включающие в себя зарплату чиновников и закупку товаров и услуг для обеспечения их деятельности, получили финансирование в сумме 48 процентов от плана!

В среднем же все расходные статьи нашего бюджета, даже при его профиците, то есть наличии в казне денег, получили денег менее 40 процентов от годового плана, то есть не дотянули даже до «экватора». Немаловажно, что долги нашего района при этом превышают 80 млн рублей – именно столько средств планируется направить на погашение районной задолженности перед кредиторами в 2018 году.

Владимир Даньшин

"Семилукский Вестник" № 28 (395) 26 июля 2018