Более 10 тысяч жителей района работают без официального оформления. Потери бюджета сотни миллионов, но платить налоги невыгодно

Администрация продолжает рапортовать об увеличении средней зарплаты в районе – ее размер в первом квартале (по сравнению с аналогичным периодом 2017 года) вырос на 13 процентов и составил 27 тыс. 654 рубля. С начала года в районе также увеличилась (на 54 человека) среднесписочная численность работников предприятий и организаций, этот показатель составил 8379 человек. Такие данные на днях опубликовал Воронежстат.

Впрочем, его цифрам стоит доверять весьма осторожно. Например, по данным Воронежстата, среднегодовая численность постоянного населения Семилукского района в прошлом году составила 67,5 тысяч человек (на 300 человек меньше, чем в 2016 году). Из них 12,5 тысяч – дети и подростки до 18 лет (на начало 2017 года в районе проживало 4100 детей – от 1 до 6 лет и 8323 – от 5 до 18 лет).

Таким образом, взрослого населения в Семилукском районе – около 55 тысяч человек. Не менее трети из них (а в селах гораздо больше) приходится на пенсионеров, при этом некоторая их часть может официально и неофициально работать. Но речь сейчас не о них, а о так называемом «экономически активном» населении района допенсионного возраста.

Воронежстат сообщает, что среднесписочная численность работников (без совместителей) в Семилукском районе составила 8379 человек. Где же в таком случае трудятся остальные без малого 25 тысяч жителей района допенсионного возраста? Ведь официальная безработица в нашем районе – всего полпроцента!

Безусловно, в статистику работающих не попали семилукцы, которые трудятся за пределами территории района – прежде всего в Воронеже. Но едва ли таких может быть больше, чем число занятых на территории района – включая тех, кто работает неофициально. В результате получаем, что не меньше 15 тысяч жителей нашего района либо являются незарегистрированными безработными, либо перебиваются случайными заработками в так называемой неформальной или как ее еще называют – «гаражной» – экономике.

Так как полностью безработных на территории района не может быть много, получаем, что численность неофициально трудящихся жителей района приблизительно в полтора раза больше, чем проходит по официальной статистике. Потери районного бюджета от неуплаты «налога на зарплаты» (13% НДФЛ) в таком случае оцениваются в десятки или даже сотни миллионов рублей. Плюс еще 30% «пропавших» перечислений в пенсионный фонд и медстрах...

Кстати, согласно отчету главы района за 2017 год, в консолидированный бюджет района от налога на доходы физических лиц тогда поступило 217,9 млн. рублей. Таким образом, если предположить, что неофициально трудятся как минимум 10 тысяч семилукцев, то в казну только от НДФЛ не поступает около 200 млн. рублей – почти 40 процентов от собственных (налоговых и неналоговых) доходов района. На эти деньги можно было бы в два раза увеличить расходы районного бюджета на дошкольное образование, в четыре раза – на финансирование культуры, вшестеро – на коммунальную сферу.

Кто виноват в том, что этого не происходит? Очевидно, что главные виновники – это не сами неофициально работающие жители района, а наша местная власть, которая не может создать условия для развития малого предпринимательства. Небольшим предприятиям, в которых трудится менее 10 человек, невыгодно платить 45-процентные налоги с зарплаты, так как в противном случае их «малый бизнес» окажется убыточным и его придется закрыть.

Именно поэтому работников таких мелких предприятий сегодня «не видит» ни Воронежстат, ни налоговая служба.

Владимир ДАНЬШИН

"Семилукский Вестник" № 20 (387) 1 июня 2018