Оплатив квитанцию «Городского благоустройства», жители города попадут в вечное рабство к этой фирме

1 марта муниципальное предприятие «Городское благоустройство» приступило к вывозу мусора из частного сектора города Семплуки, Свою работу коммунальщики намерены осуществлять на базе так называемого «публичного договора», опубликованного в прессе и в интернете.

Вместо конкуренции - оферта

Принимая решение о передаче уборки частного сектора фирме «Городское благоустройство», мэрия ссылалась на жалобы жителей, недовольных работой компании, фактически производящей вывоз - ООО «Управдом». Но если так, зачем тогда нужна вся эта возня с «публичным договором-офертой»? Не нравится хозяевам частного дома вывоз мусора фирмой Пушкарука - он идет в офис «Городского благоустройства» и заключает договор с МКП. Вот и все!

Вывоз мусора в частном секторе организован так, что конкуренция тут возможна. Хозяева выносят свои ТБО (в мешках или мусорных пакетах) на обочину улицы, откуда их по графику забирает мусоровоз. Поэтому от одних домов отходы может вывозить мусоровоз «Управдома», от других - фирма «Городское благоустройство». Таким образом, семилукцы-«частники» имеют возможность заключать индивидуальные договора на вывоз с одной или с другой фирмой. Ну и пусть обе компании конкурируют между собой, ведут борьбу за потребителя.

Кстати, над каждым место складирования мешков было бы неплохо повесить табличку - кто производит вывоз. И тогда, просто прогулявшись по частному сектору, мы с легкостью сможем определить, какая фирма вывозит ТБО по графику, а какая - отлынивает от работы. Вот вам и способ оценить качество работы «Управдома» и «Городского благоустройства».

Что же мы имеем сейчас? Вместо индивидуальных договоров «Городское благоустройство» решило работать с людьми по опубликованной в СМИ так называемой «публичной оферте». Согласно этому документу (пункт 2.2.), «заказ на услуги по вывозу ТКО МКП «Городское благоустройство» считается оформленным с момента начала пользования потребителем услугами исполнителя. Факт пользования определяется началом организованного сбора и вывоза отходов с территории частного сектора г. Семилуки». То есть как только муниципальное предприятие начало вывозить мусор - все жители почему-то автоматически считаются пользователями его услуги. А далее совсем уж невообразимое (пункт 2.3): «полным и безоговорочным акцептом публичной оферты является осуществление Потребителем первой оплаты оказываемых Исполнителем услуг по вывозу твердых коммунальных отходов».

Иначе говоря, всего один раз оплатив квитанцию «Городского благоустройства», житель города автоматически принимает все условия публичного договора с этой фирмой. А среди них много весьма опасных. Например, в соответствии с пунктом 5.1.1. «Городское благоустройство» имеет право в любое время в одностороннем порядке увеличить стоимость вывоза отходов. А в соответствии с пунктом 6.4. договор с «Городским благоустройством» заключен на неопределенный срок. То есть «частник», один раз по глупости оплативший квитанцию МКП, попадает к этой фирме в вечное рабство. Теперь он обязан ежемесячно платить городским коммунальщикам столько, сколько они решат сами, соглашаться с любыми ценами - а если житель частного сектора вдруг просрочит платеж, в соответствии с пунктом 6.2. «Городское благоустройство» имеет право ежедневно начислять пеню и обращаться в суд для взыскания задолженности. При нынешнем упрощенном порядке судопроизводства деньги могут быть взысканы с должника на основании судебного приказа даже без его явки в суд...

Самое удивительное, что условия оферты «Городского благоустройства» не предусматривают возможность расторжения договоров с жителями по причине плохой работы городских коммунальщиков. Фирма берет на себя обязательство «оказывать своевременно услуги по сбору и вывозу ТКО от домовладений с надлежащим качеством (СанПиН 42-128-4690-88) согласно графика вывоза (приложение №1 к настоящему договору)» и «устранять недостатки в оказанных услугах в течение пяти дней», однако что делать потребителю, если услуги оказываются несвоевременно, с ненадлежащим качеством, а недостатки не устраняются? Да ничего! Даже если МКП вообще прекратит вывоз отходов от дома потребителя, он все равно остается обязанным «своевременно производить оплату». Договор не предусматривает даже возможность снижения стоимости вывоза при некачественной работе исполнителя. Также отсутствуют штрафы за плохую работу. Если житель города просрочит платеж - ему начислят пеню и потащат в суд. Если «Городское благоустройство» просрочит вывоз - с него как с гуся вода!

Подчеркнем, что «полное и безоговорочное принятие» оферты относится не только к условиям договора, но и к работе исполнителя. Факт оплаты квитанции «Городского благоустройства» чиновники намерены считать доказательством своей хорошей работы - невзирая на количество жалоб, порядок рассмотрения которых вообще не прописан в договоре.

«Тяжелый» норматив

Вызывает большие вопросы и порядок расчета стоимости вывозимого мусора. Чиновники установили (и теперь владельцы домов должны с этим безоговорочно согласиться), что один житель Семилук производит ровно 1,35 кубометра отходов в год. То есть семья из четырех человек, по мнению чиновников, «мусорит» на 110 литров (кубических дециметров) в неделю. Вы представляете себе гору из 30 трехлитровых банок? Именно столько мусора, по мнению чиновников, еженедельно производит семья из четырех семилукцев.

Стоимость вывоза (которая в дальнейшем может быть увеличена) установлена публичным договором в сумме 46 рублей 17 копеек с человека в месяц. Нетрудно посчитать, что за вывоз одного кубометра городские чиновники собираются брать с жителей 410 рублей - при том, что согласно приказу Управления по госрегулированию тарифов области № 45/24 с 1 января 2016 года стоимость утилизации этого кубометра на свалке составляет всего 77 рублей 86 копеек. То есть «Городское благоустройство» собирается зарабатывать на перевозе мусора от домов семилукцев до свалки кругленькую сумму в 332 рубля за кубометр! Меж тем до свалки рукой подать (меньше 10 километров), да и зарплата водителя мусоровоза с манипулятором, который обязан ежедневно объезжать свалки, весьма невысокая.

Конечно, законом не запрещено, чтобы муниципальное предприятие получало прибыль от своей деятельности, однако изначально фирма «Городское благоустройство» создавалась не для прибыли, а для качественного оказания услуг жителям города. Чиновники могли бы установить минимальный тариф по вывозу ТБО - на грани рентабельности. Однако явно завышенные нормативы и тарифы МКП «Городское благоустройство» говорят об обратном.

Реально по факту

Между тем вывоз мусора из частного сектора можно было производить без всяких нормативов - по фактическому потреблению. Это в многоэтажных домах трудно проследить, сколько мусора та или иная семья выбрасывает в контейнеры. А мешок с мусором у индивидуального частного дома за пару секунд нетрудно взвесить обыкновенным безменом (это может делать и сам хозяин, также взвешивание производится на манипуляторе при погрузке мешков в кузов). Опубликовав свою «публичную оферту», МКП «Городское благоустройство» прямо признало, что производит такое взвешивание - в тексте документа есть запрет потребителю выносить мешки весом более 15 кг (а как без взвешивания коммунальщики узнают вес мешка?)

Почему же, несмотря на такую возможность, наша фирма «Городское благоустройство» собирается выставлять людям квитанции по явно завышенному нормативу, а не по фактическому весу вывозимых на свалку мешков с мусором? Не потому ли, что этот вес гораздо меньше норматива, и коммунальщики таким образом получают возможность зарабатывать на людях дополнительную прибыль?

Любопытно, что авторы «публичного договора» постарались максимально занизить объемы вывозимого ими мусора, заявив, что не станут забирать листву и ветки деревьев, траву, строительный мусор, металлолом, навоз - хотя эти отходы жители частного сектора выбрасывают не так уж и редко. При вывозе «по факту» данная проблема, очевидно, будет отсутствовать - ради увеличения объемов (и платы) коммунальщики захотят вывозить все, что выбросят жители.

Сергей МОРОЗОВ

---

Наши советы жителям города:

1. Ни в коем случае не оплачивать квитанции «Городского благоустройства» - иначе вы попадете в пожизненное рабство к этой фирме: вам придется смириться с бесконтрольным повышением цен, завышенными нормативами и тарифами, отсутствием гарантий бесперебойного вывоза, с невозможностью расторгнуть договор и отказаться от платы даже при полном отсутствии работ по уборке вашего мусора.

2. Если вас не устраивает работа фирмы «Управдом», вы должны пойти в офис «Городского благоустройства» и потребовать заключить с вами индивидуальный договор, где прописан вывоз мусора по весу с обязательным подписанием акта приемки работ, возможностью в любой время расторгнуть договор, отказаться от повышения тарифов, требовать перерасчета при некачественной работе.

3. Обратитесь к депутатам городского совета с требованием через прокуратуру и суд добиться аннулирования «публичного договора» на вывоз мусора, опубликованного в СМИ МКП «Городское благоустройство» - как нарушающего закон «О защите прав потребителей».


"Семилукский Вестник" № 10 (277) 11 марта 2016