Под руководством главы села Семилуки Александра Кульнева в поселении ездят несуществующие автобусы и подписывают акты за несделанную работу

В конце января главы поселений района отчитывались перед депутатами сельских советов. Там, где местные депутаты полностью подконтрольны администрации и «Единой России», сюрпризов не было: как бы плохо ни жили сельчане, депутаты единогласно признавали работу руководства поселения «удовлетворительной». Но там, где сильна оппозиция, отчеты оказались для местных глав серьезным испытанием.

Не явилось исключением и Семилукское сельское поселение, где расклад сил таков: 6 сторонников «партии власти» против 4 депутатов от оппозиции.

Правила переноса

Сессия совета по отчету главы Семилук Александра Кульнева началась со скандала.

- Предлагаю перенести отчет на февраль! - предложил депутат Геннадий Бужин. - Дело в том, что по регламенту документы по повестке дня надо предоставлять депутатам за 5 дней. Однако мне отчет главы показали лишь сегодня за 15 минут до начала сессии. Это возмутительно!

Тем не менее, даже 15 минут депутату Бужину хватило, чтобы найти в отчете кучу недоработок. Например, согласно уставу поселения, глава поселения должен предоставлять депутатам ежегодный отчет о результатах своей деятельности (первое направление), о результатах деятельности администрации поселения (второе направление), а также отчет по решению вопросов, поднятых народными депутатами (третье направление). Однако в отчете Кульнева полностью отсутствовала информации о его конкретной работе в поселении. Не было и отчета по депутатским вопросам.

Я предлагаю вам, Александр Михайлович, привести свой отчет в порядок, чтобы он соответствовал закону, и предоставить нам его на следующей сессии! - подытожил Бужин. - Кроме того, вы не дали нам времени предварительно ознакомиться с вашим отчетом, встретиться, что-то обсудить, что-то уточнить. Мы же должны ставить вам оценку за работу! Предлагаю не пороть горячку и перенести отчет на следующую сессию.

Бужина поддержали два других оппозиционера - Сергей Шедогубов и Владимир Зайцев.

Кульнев ответил, что вопрос с отчетом нельзя переносить: дескать, в начале февраля итоги работы в поселениях будут подводить в районной администрации. Если село Семилуки не уложится в срок, то будет «плестись в хвосте».

Бужин поинтересовался, почему многие депутаты не смогли получить текст отчета главы за 5 дней, как требует регламент.

- В понедельник в 10 утра я получил все остальные материалы, кроме отчета! Это что такое?

Кульнев попытался оправдаться, что отчет был готов «еще вчера».

- Но положено ведь за 5 дней предоставлять отчет! - заявил Бужин и предложил перенести сессию по отчету главы на 2 февраля.

- От того, отчитаетесь вы вовремя или не отчитаетесь, у нас эффективность работы не изменится, - заметил депутат Шедогубов. - Все дороги асфальтовыми не станут, из крана не пойдет чистая вода, которую можно пить!...

Однако когда вопрос был поставлен на голосование, 6 депутатов -сторонников Кульнева - единодушно проголосовали против переноса.

Отчет с «недочетами»

Александр Кульнев взял слово и «по бумажке» прочитал текст своего отчета. Депутатам было предложено задавать вопросы.

Геннадий Бужин тут же поймал Кульнева на том, что он плохо знает ситуацию в поселении: глава даже не смог вспомнить, когда совет депутатов выделил деньги на реконструкцию памятника погибшим воинам в селе Семилуки. Косметический ремонт в здании школы, оказывается, проводился не за счет средств бюджета, а благодаря спонсорской помощи предпринимателей...

А самое главное, что до сих пор не завершены работы по отсыпке сельской улицы Донской, об ужасном состоянии которой «Семилукский Вестник» неоднократно писал. Подрядчик, выиграв тендер на сумму в 2 миллиона рублей, «не справился со своими обязанностями».

Кульнев попытался оправдаться тем, что эти деньги еще не перечислены фирме. Но тут выяснилось, что кто-то из администрации успел подписать подрядчику акт выполненных работ (которые на самом деле не выполнены). «Не глядя» завизировал этот документ и один из депутатов - Виктор Смольянин. Так что теперь фирма имеет полное основание получить почти 2 миллиона рублей, не завершив работу.

На вопрос, будет ли администрация добиваться качественной отсыпки улицы, конкретного ответа не последовало.

Обещанного три года ждут?

Оказалось также, что глава Кульнев не выполнил ни одного из своих предвыборных обещании, которые щедро раздавал депутатам и избирателям в апреле прошлого года. Александр Михайлович сослался на то, что «не хватило времени» - он работает всего девять месяцев.

- За 9 месяцев ребенок может родиться! - парировал Бужин.

- Я отчитываюсь за работу администрации, а не за свою работу, - заявил Кульнев.

- Тогда я еще раз вам напоминаю закон и устав: «глава поселения отчитывается о СВОЕЙ деятельности». О вашей работе, Александр Михайлович!

Отвечать Кульневу было нечего...

Слово взял депутат Шедогубов:

- Господин Кульнев, вы собираетесь продолжить работу по реализации проекта строительства детского сада и столовой в селе Семилуки. Скажите, проект изготовлен?

Кульнев нехотя признал, что никакого проекта у него нет.

- В начале мая сюда приезжала Кокорева и вместе с вами говорила, что за год это будет реализовано! - возмутился Сергей Алексеевич.

Кульнев сослался на то, что для изготовления проекта ему нужны средства.

- У вас тут написано: «Продолжить работу, направленную на РЕАЛИЗАЦИЮ проекта...». Значит, проекту вас уже должен быть!

Кульнев начал оправдываться, что слово «проект» он понимает расширительно: не как пакет документов, а что-то типа «плана работы». Но его тут же приперли к стенке вторым вопросом

- Вы утверждаете в отчете, что у нас два школьных автобуса, - показал Шедогубов. - А на самом деле у нас всего один старый списанный из Землянска. Что вы сделали, дабы наши сельские дети в реальности ездили на новом автобусе, о котором вы перед нами отчитываетесь, хот,я его вообще не существует?

- Вопрос по новому автобусу пока не решен, - жалобно ответил Александр Михайлович.

Третий вопрос депутата Шедогубова касался тротуарной дорожки вдоль трассы, ведущей в Землянск:

- Там уже людей сбивают насмерть! - заявил Сергей Алексеевич. - А у меня на руках письменные ответы из всех инстанций, в том числе и от Кокоревой, что эта дорожка будет сделана к сентябрю 2014 года. Но воз и ныне там!

Депутат Зайцев обратил внимание, что в селе Ендовище, от которого он избран, вообще не ведется никакой работы.

- В Ендовище 9 улиц, - говорил Владимир Васильевич. - Что вы сделали по грейдированию дорог, электричеству, питьевой воде? Я обращался к вам с депутатским запросом по грейдированию улицы Гагарина -там селяне каждый день ходят на работу в город Семилуки и в Воронеж. Ничего сделано не было. Поэтому, раз уж мы должны оценивать вашу работу, то я, как учитель со стажем, ставлю вам оценку «неудовлетворительно»!

К мнению Зайцева тут же присоединился Геннадий Бужин. Он напомнил, что всякая работа должна оцениваться по результатам. А их у Кульнева - кот наплакал.

Вопрос о неудовлетворительной оценке работы главы был вынесен на голосование. Однако 6 сторонников Кульнева проголосовали «против». Они же поддержали удовлетворительную оценку его работы.

Но депутат Бужин тут же напомнил присутствующим, что для принятия положительного решения по отчету необходимо 2/3 голосов - квалифицированное большинство, то есть 7 человек из 10. А голосовало лишь 6...

Однако глава Кульнев заявил, что его работа «все равно» большинством голосов признана удовлетворительной. Бужин пообещал обратиться в прокуратуру и оспорить незаконное решение депутатов совета. Был объявлен перерыв, во время которого народные избранники чуть не передрались друг с другом.

Остальные вопросы повестки дня депутаты заслушали достаточно быстро и разошлись...

Сергей МОРОЗОВ

"Семилукский Вестник" № 4 (220) 30 января 2015