Семилукцы наконец получили нового мэра. Но конкурс проходил со скандалом и многочисленными нарушениями регламента

У города Семилуки – новый мэр. Как и ожидалось, им стал руководитель сельхозпредприятия «Семилуки-3» Алексей Иванович Гирчев. В понедельник его кандидатуру единогласно поддержали депутаты городского совета.

Новый глава по специальности – чистый аграрий. Родился в селе Меловатка, закончил воронежский сельскохозяйственный институт, затем возглавлял сельсовет, колхоз... В общем, «идеальный» мэр для такого промышленного центра, как Семилуки!

Впрочем, реальной альтернативы у кандидата Гирчева не было: его соперником конкурсная комиссия «назначила» директора «Центра поддержки АПК» Александра Сухова – такого же агрария. Других четырех претендентов, формально более подходящих для управленческой работы в городе, «отсеяли» еще в четверг на заседании конкурсной комиссии. Всего на высший городской пост претендовали шесть человек (а не пять, как сообщалось ранее – по словам спикера городского совета депутатов Сергея Маршавина, последний кандидат принес документы в комиссию за 10 минут до окончания срока приема заявок, поэтому «не попал» в статистику).

По правилам члены комиссии должны были «проэкзаменовать» потенциальных мэров на знание основных должностных обязанностей главы города, закона о местном самоуправлении, Конституции. Также от комиссии требовалось провести с каждым кандидатом собеседование по теме текущего социально-экономического положения Семилук, проверить уровень информированности кандидата о проблемах, стоящих перед городом, наличие профессиональных навыков (владение компьютером и информационными системами). Но проводилась ли такая проверка?..

Уже после своего избрания мэр Гирчев заявил, что собирается с визитом в микрорайон «Южный» – хочет «вникнуть» в вопрос с некачественным водоснабжением жителей: непонятно, мол, что там творится. Вот таким низким оказался его «уровень информированности» о положении в городе! Хотя тема новых скважин в «Южном» подробно освещалась на страницах местной прессы – видимо, Гирчев даже газет не читает...

«Секретное» заседание

Вопросов по поводу компетентности кандидатов в мэры наверняка не возникло, если б заседание конкурсной комиссии в прошлый четверг проходило открыто. Но председатель комиссии спикер горсовета Маршавин попросил «посторонних» удалиться (напомним, что заседание было назначено на 10 утра в зале заседаний районной администрации – ул.Ленина, 11, второй этаж). Хотя «посторонние» являлись не такими уж «посторонними» – это были депутаты районного Совета Дмитрий Киреев из Семилук и Александр Грибанов из Латной. Избиратели-семилукцы попросили их понаблюдать за ходом конкурса на должность мэра.

Депутаты попросили объяснить, на основании какой нормы закона заседание комиссии объявлено «секретным». Согласно положению о конкурсе, кандидаты обязаны были подготовить тезисы программы основных направлений деятельности администрации города на пятилетний период и рассказать об этом во время собеседования. Зачем «засекречивать» программы кандидатов? Пусть все знают, что они собираются делать на посту руководителя города, каким видят его будущее.

Тем не менее, председатель комиссии Маршавин поставил вопрос о закрытом заседании на голосование. Члены комиссии его поддержали. И тогда спикер заявил, что он... вынужден обратиться в полицию, дабы она удалила строптивых депутатов из зала! А пока полиция не приехала, в заседании комиссии был объявлен перерыв.

Для чего был затеян весь этот балаган, непонятно. Даже по лицам членов конкурсной комиссии было видно, что им неудобно за своего председателя. «В защиту гласности» при проведении конкурса выступили и кандидаты в мэры. Алексей Мордасов потребовал указать нормы закона, которые допускают проводить собеседование в закрытом режиме. Зам. председателя комиссии Владимир Ягодкин заявил, что такие нормы есть, долго ворошил бумажки, но так и не нашел.

Зато нашли эти нормы депутаты Киреев и Грибанов. Оказывается, согласно пункту 5.1 «Положения о конкурсе» на должность семилукского мэра, проведение конкурса «осуществляется открыто и гласно». А согласно другому пункту, 10.6, на закрытом заседании могло проходить только обсуждение кандидатов, но собеседование и голосование обязаны быть открытыми! Пусть люди послушают, кто претендует на пост мэра. И сделают выводы.

Новый, «улучшенный» миф

В ответ зампред комиссии Ягодкин заявил, что сразу после отставки Скорнякова депутаты горсовета приняли новое, «улучшенное» положение о проведении конкурса – и там якобы все иначе. Но показать текст этого положения почему-то отказался – даже кандидат в мэры Мордасов не смог ознакомиться.

Согласно закону (и самому же положению!), текст этого документа должен быть размещен на интернет-сайте городской администрации, но там его почему-то не оказалось. Хотя иные решения горсовета, принятые в тот же день, имелись!

Также остался без ответа недоуменный вопрос кандидата Мордасова, почему комиссия собирается представить на голосование городских депутатов только двух кандидатов в мэры. Ведь, согласно пунктам 10.6 и 10.7 «Положения», «победителями конкурса признаются не менее двух кандидатов», и на рассмотрение Совета народных депутатов также «вносятся не менее двух кандидатов» – то есть их может быть и три, и даже шесть! Однако спикер Маршавин заявил, что комиссия отберет только двоих претендентов. Хочется ему так, что поделаешь...

После долгой перепалки, в ходе которой Маршавин несколько раз напоминал, что он «ждет полицию», стороны так ни к чему и не пришли. Руководство комиссии попросту игнорировало все «неудобные» вопросы. А полиция почему-то не ехала. То ли ее вообще не вызывали, то ли стражи порядка решили благоразумно не вмешиваться. В самом деле, за что выпроваживать депутатов районного совета, которые не шумят и не безобразничают? В положении о конкурсе написано, что собеседование с кандидатами должно проходить «гласно» – значит, жители города имеют право присутствовать, тем более депутаты.

Убежали от гласности

Вернувшийся после долгого отсутствия Ягодкин пошептался с Маршавиным, и председатель заявил, что предлагает перенести заседание конкурсной комиссии в другое помещение – дескать, нашлось более подходящее место. Член комиссии депутат Ираида Жукова усомнилась в законности этого предложения: ведь сведения о месте проведения конкурса подлежат обязательному опубликованию в печати (пункт 4.2 «Положения...»), кроме того, о месте проведения собеседования комиссия обязана в письменной форме известить всех претендентов не позднее, чем за 5 дней до проведения конкурса (пункт 10.2). То есть надо сначала опубликовать в печати, потом письменно вручить кандидатам – и только тогда переносить.

Но трое из пяти присутствующих членов комиссии (Маршавин, Зварич и Ягодкин) проголосовали за новое место проведения конкурса. Только депутат Жукова и Перевозчиков (что интересно – сотрудник районной администрации) воздержались.

«Новым местом» оказался кабинет главы администрации района Ирины Кокоревой. Там и заперлись члены комиссии вместе с претендентами.

Что происходило за закрытыми дверями, доподлинно неизвестно. Но после заседания спикер Маршавин попенял на то, что отдельные кандидаты плохо знали законы: Устав города и даже законодательство о противодействии коррупции. А у одного из претендентов обнаружилась судимость – хотя и погашенная, но все равно подозрительно. Победителями конкурса были признаны «аграрные» руководители Гирчев и Сухов. Остальные (даже бывший мэр Латной Мордасов) почему-то «не подошли»...

Сергей ПАВЛОВ

Протестуя против выдвижения кандидатуры Алексея Гирчева на пост мэра, жители города Семилуки пытались организовать во время заседания комиссии митинг протеста. Изначально планировался большой пикет в поддержку политики президента Путина по «деоффшоризации» российской экономики (как известно, Гирчев являлся директором сельхозпредприятия, принадлежащего оффшорной фирме из государства Белиз, которая вообще не платит никаких налогов и не сдает финансовой отчетности). Но администрация города отказала в проведении пикета со ссылкой на то, что митингующие могут «создать помехи движению пешеходов и транспортных средств» – мол, слишком близко от проезжей части. Хотя пикеты разрешены на площади Ленина в центре города, а ведь там тоже ходят пешеходы, и проезжая часть улицы Дзержинского совсем рядом...

Пришлось перенести пикетирование на 15 декабря – в этот день состоялось заседание горсовета по назначению сити-менеджера, выбиравшего нового мэра из двух победителей конкурса – Гирчева и Сухова. Официального разрешения на пикетирование не было, поэтому в группу люди собираться не стали – пикеты были одиночные. Основные лозунги: «Нет оффшорному мэру Семилук», «Гирчев, твоя родина Россия. Верни деньги из оффшоров».

Но депутаты горсовета проигнорировали мнение горожан. За кандидатуру Гирчева они проголосовали единогласно...

На фото - кандидат Мордасов пытается растолковать спикеру Маршавину законодательство.

"Семилукский Вестник" № 510 (214) 18 декабря - 24 декабря 2014