Уже много лет жители семилукской Перлевки живут в ожидании строительства централизованного водопровода. В план областной целевой программы «Чистая вода» перлевцев включили еще в 2010 году, но «камнем преткновения» долгое время была проектно-сметная документация. После многочисленных жалоб жителей деньги на проект водопровода наконец «изыскали». Потратили много: только на геологические исследования потратили около миллиона, вдвое больше досталось топографам, еще 5 миллионов ушло собственно на проект.

В 2012 году в селе был создан водопотребительский кооператив «Исток» - его организовали, чтобы взять на обслуживание строящийся водопровод. «Исток» собрал с людей взносы - по тысяче со двора. Но ни в этом году, ни в следующем строительство не началось. Оказывается, местные чиновники «не успели» направить в областное правительство заявку с документацией. А кооператив «Исток» все эти годы только и делал, что изображал видимость работы. Хотя делать было нечего - водопровода-то нет!

Только летом этого года деньги в сумме 112,5 миллионов рублей наконец бьли выделены району. Не иначе как в связи с выборами губернатора власть решила все-таки начать стройку. Впору перлевцам кричать «ура», да вот только есть у еще не построенного водопровода своя «теневая» сторона. Комиссия районной администрации во главе с Сергеем Коноплиным подсуетилась, чтобы контракт на строительство отдали «любимой фирме», причем по максимальной цене - 112,5 миллионов!

Как положено по закону, по случаю строительства водопровода объявили открытый конкурс, на который подрядчики направили три заявки. Самую низкую цену предложила компания «Аква Строй» - 105,8 миллионов рублей. Это почти на 7 миллионов дешевле начальной цены. Экономия существенная!

Но это только мы понимаем, что 105 миллионов меньше, чем 112. А чиновники - не понимают. Они решили заключить контракт с компанией «Репьевский строитель», которая пообещала построить водопровод «по максимуму» - за 112,5 миллионов.

Хитрость в том, что по недавно принятому закону стоимость подряда больше не является главным критерием отбора при проведении конкурса. Чиновники придумали еще три параметра, с помощью которых теперь оценивают подрядчиков - «качество работ», «квалификация трудовых ресурсов», «опыт» и «материально-техническая база».

Начнем с «качества». Что можно сказать о качестве работ, если водопровод еще не построен? Или вы думаете, что чиновники принимают во внимание качество прочих работ подрядчика? Ничуть не бывало! Оценку этого критерия члены кокоревской аукционной комиссии берут «с потолка», как им вздумается.

Естественно, фирма «Репьевский строитель» получила максимальную оценку «качества непонятно чего» - 100 баллов.

Другим критерием оценки подрядчиков ныне является квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), которые будут осуществлять строительство. При выставлении оценки здесь чиновники обязаны принимать во внимание соответствующие дипломы и сертификаты сотрудников фирмы.

По этому показателю «Репьевский строитель» оказался гораздо «хуже» компании «Аква Строй», предложившей построить водопровод за наименьшую цену. По уровню квалификации сотрудников репьевцы набрали всего 3,2 балла, в то время как «Аква Строй» - в 7 раз больше: 20 баллов.

Более высокую оценку заработала и «материально-техническая база» компании «Аква Строй» - 20 баллов против 18. Так в чем же дело?

Причина отказа «Аква Строю» - в последнем, самом важном показателе: «опыт». Фирме «Репьевский строитель» чиновники присудили 60 баллов, а «Аква Строю» - всего 11. Вот репьевцы и победили...

Конечно, оценивая «опыт», чиновники не имеют право брать этот показатель «с потолка» и должны ориентироваться на информацию об исполнении прошлых подрядов фирмы. Но увы, результаты такой работы можно оценивать по-разному.

Основным профилем работы «Репьевского строителя» является строительство - капремонт школ, детсадов, установка блочных котельных. В свое время, однако, строители из Репьевки смогли получить подряд на строительство системы водоснабжения села Большой Самовец в Эртильском районе. И благодаря этому оказались в числе «опытных строителей водопровода» с максимальной оценкой 60 баллов. Хотя фирма «Аква Строй» также предоставила на конкурс сведения об успешном выполнении работ «сопоставимого характера и объема», но чиновники сочли этот объем «недостаточным»...

Теперь водопровод в Перлевке будет строить «опытный» «Репьевский строитель», получив за это на 7 миллионов больше, чем предлагал «Аква Строй».

Безусловно, главный - воистину бесценный - опыт репьевских строителей состоит в том, что она постоянно получает подряды от чиновников. Умеют, значит, «договариваться». А в «Аква Строе» надеялись победить без «откатов», благодаря низкой цене и высокой квалификации сотрудников. Наивные...


"Семилукский Вестник" № 33 (196) 14 - 20 августа 2014