Жители города уже привыкли, что вместо арестованного Николая Маркова администрацией города уже полтора месяца руководит ставленник «Единой России» и районной администрации Сергей Скорняков. Мало кто сомневается, что городские депутаты утвердят его кандидатуру в качестве мэра после того, как прямые выборы главы Семилук будут окончательно отменены. Главное препятствие: сделать Скорнякова руководителем города можно только после истечения срока полномочий «всенародно избранного» мэра Маркова. Однако арестованный глава города в отставку не подавал. Более того: суд не принимал решения отстранить его от должности – как это случилось с арестованным руководителем Ярославля Урлашовым. Марков продолжает оставаться действующим мэром, только «временно» отсутствует на рабочем месте.

На крайнюю нелепость такого положения дел обратило внимание семилукское руководство партии «Справедливая России». Ладно бы мэр города просто отсутствовал на работе – находился как бы в «тюремном» отпуске. Но получается так, что даже из СИЗО Марков ухитряется руководить городом! В частности, арестованный мэр принял решение назначить своим заместителем Сергея Скорнякова (а городские депутаты это решение согласовали).

В «Справедливой России» напомнили, что аналогичное решение арестованного главы Ярославля Урлашова было опротестовано и отменено. Причина: нахождение в СИЗО российские юристы единогласно считают «отсутствием на рабочем месте» – типа отпуска или болезни. Но по Уставу все полномочия «отсутствующего» мэра исполняет его заместитель. В перечне таких полномочий под десятым пунктом значится назначение своего заместителя. Таким образом, при временном отсутствии мэра только его заместитель может назначить вместо себя нового заместителя – но только не сам глава города, ушедший в «тюремный» отпуск.

Однако Александр Молодцов, исполнявший обязанности главы Семилук после задержания Маркова, не назначал Скорнякова заместителем мэра вместо себя. Он просто ушел в отставку. Подписанное же Марковым решение о назначении Скорнякова незаконно потому, что руководить городом из СИЗО нельзя. Аналогичное решение арестованного ярославского главы Урлашова отменено в судебном порядке. Почему же и прокуратура, и суд в Семилукском районе смирились с назначением нового заместителя?

Назначение Скорнякова мотивировали тем, что Марков арестован, Молодцов подал в отставку – руководить городом некому! Аргумент фальшивый: ведь список городских руководителей не заканчивается Молодцовым и Марковым. Есть в администрации руководители рангом поменьше: к примеру, Александр Черноусов. Не раз бывало, что он или другие сотрудники мэрии исполняли обязанности главы, когда Марков и Молодцов отсутствовали. Кстати, последний раз такое случилось недавно – в августе: Марков находился в предвыборном отпуске, а заместитель Молодцов уехал. Но ведь работа мэрии не остановилась!

Имея солидный стаж административной работы, тот же Черноусов мог бы исполнять обязанности мэра не хуже, чем Скорняков. Но о существовании других руководящих сотрудников мэрии наша «партия власти» почему-то «забыла»...

Также у руководства «Справедливой России» имеются большие сомнения, что Марков вообще подписывал решение о назначении Скорнякова. Если бы он так хотел, чтобы городом руководила «Единая Россия» – давно бы ушел сам в отставку. Глядишь – тогда б его из СИЗО выпустили. Но арестованный глава в отставку не подавал. С чего бы ему вообще назначать «единоросса» Скорнякова?

Свои сомнения относительно Скорнякова в «Справедливой России» мотивируют тем, что даже адвокаты Маркова не знают, подписывал ли он в СИЗО решение о назначении нового «зама». Месяц назад информация о появлении в городе нового руководителя была опубликована в нашей газете под заголовком «Малява из зоны». Получается, напророчили: не иначе, бумага с подписью Маркова путешествовала на волю так, как другие «малявы»: на натянутой рыболовной леске или обернув камешек, брошенный из окна...

Впрочем, сам Скорняков настаивает на том, что решение о его назначении Марков подписывал лично. Но если даже в СИЗО наш опальный мэр сохранил право подписывать те или иные бумаги, зачем городу вообще Скорняков? Пусть Марков из тюрьмы руководит администрацией города. Принимает «на свиданках» доклады, подписывает «у параши» счета и договоры. Жизнь у мэра в СИЗО несладкая – как у простого народа на воле. Глядишь, «осознает», «проникнется», активней будет защищать интересы горожан, живущих в таких же «стесненных» условиях...

Сергей МОРОЗОВ

"Семилукский Вестник" № 46 (157) 15 - 21.11.2013