Глава администрации района Ирина Кокорева:

«Экономика района должна расти активнее. Иначе будем плестись в хвосте»

Свою работу в новой должности Ирина Кокорева начала с объезда поселений. Встречалась с жителями, с местными активистами. Мы спросили у главы администрации района, о чем говорили на этих встречах, есть ли польза?

— О проблемах, которые существуют на местах. Свет, дороги, вода, ремонт клубов, ФАПов, школ... Это актуально для всех поселений. Но и другие «всплывают». Например, социальная ответственность крупных инвесторов, которые работают на нашей земле, недостаточная работа административной комиссии, недостаточный контроль за расходованием бюджетных средств.

— Что дальше?

— Мы решили во всех поселениях создать общественный контроль за расходованием бюджетных денег Этим будут заниматься депутаты, наиболее активные жители, представители организаций, которые, например, ремонтируются или строятся. Чтобы все было гласно, а местная власть прислушивалась к тому, что считают люди.

— Задача общественного контроля - привлечь внимание к проблемным контрактам?

— Да. И если это необходимо — правоохранительных органов. Пример. Уборка и благоустройство улиц в Семилуках. За нее с 1 января отвечают две компании — ООО «Стройиндустрия» и ООО «Перспектива». Они должны в частности чистить и вывозить снег с улиц, посыпать пескосмесью дороги и тротуары, очищать бордюры, ремонтировать памятники и обстановочные павильоны... Что происходит по факту?

— Мы скользим...

— Потому что тротуары не посыпаются. Бордюров из-за снега не видно. И это при том, что зима на осадки не богата. Как в том анекдоте получается. Мне легче договориться с Господом Богом, чем заставить наши организации чистить снег...

Мы открыли горячую линию по благоустройству. Призываю семилукцев звонить и сообщать о недостатках. Работники районной администрации, конечно, отслеживают ситуацию в городе. Фотографируем, документируем, чтобы контролировать, как городская администрация подписывает акты. Но все охватить физически не можем.

— Кстати, о городской власти. Вы довольно резко высказались о ее работе.

— Это мое мнение как жителя Семилук. Во-первых, еще в декабре депутаты районного Совета выразили недоверие заместителю главы администрации района, который отвечал за жилищно-коммунальную сферу. А работе главы Семилук депутаты городского Совета почему-то дали удовлетворительную оценку. Это не логично.

Во-вторых, я ведь никуда не уезжала из Семилук. Видела, что творилось в прошлом году. С уборкой, в частности. Здесь можно было кино снимать об итальянской мусорной мафии! С декабря положение чуть улучшилось. Но состояние контейнерных площадок и сейчас не выдерживает никакой критики!

...Мы договорились с городом, что с наступлением весны они строят новые контейнерные площадки. В марте должен быть объявлен конкурс на первые девять. Городская администрация пообещала, что до 1 мая будут готовы.

Кроме мусора... Есть вопросы к тому, как город тратил деньги федерального и областного бюджетов.

— Имеете в виду благоустройство?

— Не только. Около 400 миллионов Семилуки получили в прошлом году. Но мы не похожи на город, в который вложены такие деньги. Я приводила в пример Нововоронеж, которому примерно столько же выделяли. Там картинку сделали из города.

— В Семилуках не то ремонтировали или слишком много потратили?

— С этим будем разбираться. На прежней работе много ездила по области. Видела, как развиваются, насколько красивыми стали другие районные центры. Мы на их фоне выглядим удручающе.

— Говорят у районной администрации конфликт с городской. Из-за этого весь сыр-бор.

— Нет никакого конфликта. Я уважаю мнение семилукцев, которые голосовали за нынешнего главу города, хотя оно и не совпадает с моим.

С Николаем Николаевичем сейчас нормально работаем. Задачи, которые ставятся перед городской администрацией, выполняются. Если город снова зарастет мусором, будем ругаться.

— Еще одна «горячая точка» - село Семилуки.

— Я не имею права уволить всенародно избранного главу поселения. Это могут сделать только жители, которые за него голосовали. Создавайте инициативную группу, организуйте референдум об отзыве главы.

Как я уже сказала, скоро новые выборы. Прежде чем опустить бюллетень в урну, надо хорошо подумать - за кого голосуем. Надеюсь, что жители города, села Семилуки, других поселений сделали выводы. И мы не сдадим весь район. А борьба будет нешуточной. Поверьте, я знаю, о чем говорю. Деньги на грязный пиар будут потрачены большие. Разумеется, их нужно будет не только «отбить», но и приумножить...

— На одной из недавних сессий районного Совета вы сказали, что район сейчас плетется в хвосте по многим показателям.

— Существует рейтинг муниципальных образований. Его ежегодно составляет областной департамент экономического развития. В 2007 году мы были на 11 месте. К 2011 скатились до 26.

Есть две основные причины. Естественно, кризис, который нас сильно ослабил. Вторая - политическая нестабильность, которая не дает районной власти работать в полную силу.

— То есть?

— Мы не можем выступать единой командой. Из-за этого пробуксовывает решение важных проблем. Имею в виду депутатов районного Совета, который давно разделился на два противоборствующих лагеря. Перед назначением встречалась практически со всеми. Предлагала - давайте работать в одной упряжке. Нужно вытащить район из глубокой ямы, в которой он находится последние несколько лет.

Много депутатов, представляющих оппозицию, согласились начать с нуля. Хотя никому ничего не обещала - ни должностей в администрации, ни денег. Но часть... Видимо, и дальше намерены раскачивать лодку...

— Ваше возвращение в районную администрацию кое-кого не обрадовало. Накануне столько любопытных публикаций было. И проверки насылаете на тех, кто не жалует Кокореву. И административный ресурс на всю катушку используете.

— Читала. Приятно было, что стала популярней Галины Кудрявцевой. По количеству комментариев к статьям...

...Если по сути. Речь идет о проверке известного в городе магазина Росалкогольрегулированием. Для тех, кто не знает - это ведомство контролирует все, что связано с продажей и оборотом алкоголя.

Проверка была в декабре прошлого года до ухода прежнего главы администрации и до объявления конкурса. Росалкогольрегулирование - федеральная структура, которая по указке региональных чиновников не действует. Работники департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка, которым я тогда руководила, лишь сопровождали проверяющих по заданию губернатора. Проще говоря, показывали, где находятся нужные объекты.

Почему приехали в Семилуки? Областное предприятие «Воронежкачество» делало несколько контрольных закупок в этом магазине и затем проверяло алкоголь на подлинность. В течение 2011 и 2012 года находили спиртное с поддельными федеральными марками. Эта информация посылалась в Росалкогольрегулирование.

Что касается остальных публикаций, старалась не реагировать. Хотя многие земляки настаивали - надо выступить с опровержением. Например, написали, что в 2004 году будучи директором Латненского завода огнеупоров не платила рабочим зарплату. Латненцы знают: я пришла на предприятие в июле 2005 года...

— Вас это расстраивало?

— Меня это веселило (смеется)! Я уверена, что земляки - разумные люди. Прекрасно понимают, где правда, а где ложь. И для чего это писалось.

— А еще слухи ходили, что за время работы в департаменте вы обзавелись элитным жильем в Воронеже. В водоохранной зоне...

— Правда? А где?

— История умалчивает.

— Жаль! От коттеджа на берегу водохранилища я бы не отказалась!

— А где вы сейчас живете?

— С 1978 года в трехкомнатной квартире, которую на улице 25 лет Октября получили мои родители. Точнее, мама как заведующая поликлиникой. Приватизирована на дочь, я ее квадратными метрами пользуюсь. В личной собственности - 50 метровая квартира в Воронеже. Отнюдь не в элитном доме. Купила ее в 2008 году, работая заместителем руководителя департамента экономического развития. В ипотеку, кстати. Расплачиваться буду до пенсии.

Как государственный служащий ежегодно отчитываюсь об имуществе и доходах. Все это в открытом доступе. У меня достаточно хорошая зарплата была в областном правительстве. Поэтому и на ипотеку хватило, и на покупку машины «Хендай Солярис». А еще в собственности «Хендай Гетс». Приобрела будучи гендиректором Латненского завода огнеупоров. На нем сейчас дочь ездит.

Что бы кто ни говорил, живу только на зарплату. Она, конечно, не маленькая, но сейчас меньше, чем в областном правительстве.

— Зачем тогда ушли на эту должность?

— А я и не говорю, что решение далось легко. В департаменте все работало, как часы. За два года удалось увеличить предоставление гарантий субъектам малого бизнеса из областного гарантийного фонда более чем в 16 раз, кредитов из фонда кредитования малого и среднего бизнеса - в 2,5 раза. Занималась открытием многофункциональных центров - 7 из 9 заработали при мне...

С другой стороны, я в Семилуках прожила 45 лет. Здесь близкие люди, друзья. Здесь все родное. Наблюдать за тем, как район падает вниз, было больно. Не знаю, получится или нет. Но надеюсь, что с помощью жителей, с помощью тех, кто меня поддерживает, вытянем район из ямы.

— И губернатор вас поддержал.

— Было приятно, что он высоко оценил работу департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Но Алексей Васильевич сказал, что для него важнее район, в котором 63 тысячи жителей и который обладает большим потенциалом.

— Задачи на нынешний год и на перспективу? Какие проблемы будете решать в первую очередь?

— Экономическое развитие района должно идти более высокими темпами. Нужно привлекать крупных инвесторов в промышленность и в АПК, банки для инвестирования, развивать мелкий бизнес.

Радует, что три крупных банка уже высказали желание вкладывать деньги в Семилукский район. Это «Сбербанк», «Россельхозбанк» и «Номос-банк», у которых есть несколько интересных району проектов. Кстати, управляющий региональным филиалом «Номос-банка» Олег Владимирович Цуцаев ранее работал заместителем руководителя областного департамента экономического развития. И много сделал, чтобы был реализован наш комплексный инвестиционный план.

— Какие-то конкретные наработки есть?

— Радует, что практически все проекты, которые я вела 2,5 года назад, будучи заместителем главы администрации района по экономике, реализованы. «Ава Трейд», «КДМ-опт», «Воронеждорбезопасность»...

Что касается новых... Это два крупных комплекса по откорму свиней - ЗАО «Агроресурс Воронеж». Строительство начнется этой весной. Второй большой проект - многофункциональный торговый комплекс компании «Мэтро Кэш Энд Кэри». Это международная сеть, которая готова открыть на территории района один из своих гипермаркетов.

Социальные инвестпроекты, которые будут реализованы в 2013-2014 годах. 11 марта по программе «Газпром - детям» в Семилуках начнется строительство спорткомплекса с бассейном. Общая площадь - более 6,5 тысяч квадратных метров. К 1 сентября 2014 года обещают сдать под ключ. «Газпром» возводит спорткомплекс полностью на свои деньги. Другая крупная компания «Армакс Групп» также за свой счет строит детский сад в Девице. В Землянске будет еще один спорткомплекс с бассейном.

— А предприниматели говорят, что районная экономика будет падать. Из-за резкого роста платежей в социальные фонды, запрета на торговлю пивом в киосках грозятся уйти в тень.

— Я бы не стала драматизировать ситуацию. Суммы по платежам в социальные фонды - не катастрофические. Возможно, часть предпринимателей уйдут в финансовое подполье, но временно. Вести бизнес, развивать его при серых схемах едва ли возможно.

Что касается запрета на торговлю пивом в киосках, то об этом было известно еще 1,5 года назад. Было время подготовиться - сменить специализацию или открыть стационарную торговую точку. Многие тянули до последнего. Давайте теперь вместе думать, как решать проблему. У нас в районе есть фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства. Мы можем выдавать займы на изменение вида деятельности. «Сбербанк» будет предлагать франшизы - по сути готовый бизнес, будет их финансировать.

Чтобы быть успешными, надо понимать логику развития потребительского рынка. Она такова, что будут крупные сетевые магазины и магазины шаговой доступности. А спрос на киоски продолжит падать. Они останутся востребованными только там, где недостаточно торговых площадей.

— Районная поддержка малого и среднего бизнеса продолжится?

— Естественно. Но помогать будем предприятиям, которые уже созданы и успешно работают. Будем увеличивать кредитный портфель районного фонда микрокредитования. Плюс - субсидирование лизинга до 500 тысяч рублей. В планах на следующий год создание частных индустриальных парков - новая мера господдержки, которая заявлена министерством экономического развития.

— Суть?

— Это может быть «зеленая» площадка - в поле с нуля - или базе действующих предприятий, имеющих свободные площади. В нашем районе, скорее всего, пойдем по второму пути. Например, индустриальные парки можно создать на базе Семилукского огнеупорного завода или латненских предприятий. Они не загружены на 100 процентов, есть развитая инженерная и транспортная инфраструктура. Там можно разместить резидентов - более мелкие предприятия, которые бы могли этой инфраструктурой пользоваться. Не бесплатно, разумеется - аренда или совместное с владельцами индустриального парка производство. Это выгодно всем участникам. Это новые рабочие места, поступления в бюджеты.

Простимулирует развитие малого и среднего бизнеса реализация крупных инвестиционных проектов. Большие производства нуждаются в обслуживании. Ремонт оборудования, питание сотрудников, обеспечение их спецодеждой... Вариантов - масса. Эту нишу должны заполнить существующие и новые малые предприятия района.

Максим ОКОНЬ.

"Семилукская ЖИЗНЬ" №27 (10870) 12 марта 2013