Землю можно получить бесплатно в обход закона. Если за законностью надзирает ваш папа...

Очередников, претендующих на получение бесплатных земельных участков, в Семилукском районе более 400 семей. В их числе – ветераны, чернобыльцы, многодетные семьи, сироты, инвалиды, несовершеннолетние узники концлагерей, члены семей погибших военнослужащих, молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Их право на получение бесплатной земли гарантируется статьей 13 областного Закона «О регулировании земельных отношений», принятого в мае 2008 года. Пункт 6 упомянутой 13-й статьи закона обязывает власть выделять земельные участки «в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет».

Очередь на выделение земли движется медленно. Участки, которые предлагают очередникам, располагаются довольно далеко, в сельской глубинке, вроде окрестностей богоявленовского пруда. В самом городе Семилуки земли для очередников почему-то нет. Почему?

Дорогое удовольствие
Одна из главных причин – земля в городе дорогая, желающих ее получить всегда было много. Неудивительно, что ее быстро расхватали. Закон требует от районной администрации продавать муниципальную землю с торгов – кто больше даст, тот и купит. Деньги – в бюджет. Много, наверное, наторговали, бюджет сказочно обогатился? Ан нет! Оказывается, во времена правления главы района Ельчанинова некоторые граждане ухитрялись получить землю в Семилуках безо всяких торгов, бесплатно. И даже вне всякой очереди!

Самый вопиющий пример – молодая семья некоего Ильи Александровича Гришко, получившего в 2008 году участок размером аж 10 соток в Транспортном переулке. Статья 13 закона «О регулировании земельных отношений» требует выделять бесплатную землю лишь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, да еще в порядке очереди. Однако «молодой семьянин» Гришко ни дня не стоял в очереди нуждающихся. Ему земельный участок выделили на основании одного лишь свидетельства о заключении брака! И выделили гос­подину Гришко сразу 10 соток, хотя согласно закону в городских населенных пунктах под жилищное строительство можно бесплатно отдавать не больше восьми. Вдобавок выделяемый участок на момент «облагодетельствования» гришковской семьи находился в зеленой зоне общественного пользования. Такую землю нельзя предоставлять под жилищное строительство.

Почему из многих тысяч молодых семей в Семилукском районе землю без очереди получил именно господин И.А. Гришко? Не ошибемся, если вспомним о другом обладателе этой громкой фамилии – недавно снятом с должности прокуроре нашего района Александре Гришко. В ответе на запрос районного депутата Василия Зубкова, узнавшего в 2009 году про выделение городской земли Гришко-младшему, прокуратура даже не стала отрицать, что упомянутый Илья приходится районному прокурору родным сыном. Мол, случайно так совпало – из тысяч не имеющих земли молодых семей удалось добиться ее выделения только прокурорскому отпрыску. Мало ли какие совпадения бывают...

Нарушений – нет?
В 2009 году при проведении прокурорской проверки никаких нарушений в получении земельного участка господином Гришко обнаружено не было. Коллеги папы-прокурора разъяснили жалобщикам-депутатам, что выделение земли «в порядке очереди и только для нуждающихся молодых семей» обязывает закон, подписанный губернатором лишь 13 мая 2008 года и вступивший в силу через 10 дней после публикации. А Илья Гришко получил свой земельный участок 20 мая, за несколько дней до того как закон заработал. То есть чиновникам можно было выделять ему землю вне очереди и его семья могла ни в чем не нуждаться...


Вот он, образец чиновничьей подлости! Узнав о принятии закона, который ужесточил условия получения земли молодыми семьями, районная власть в срочном порядке – осталось всего 10 дней! – начинает выделять землю вне очереди «нужным людям», пока еще это можно! Вполне вероятно, что Илья Гришко – не единственный, попавший «под раздачу». Ибо женатые (замужние) дети не старше 30 лет имелись и у других семилукских начальников. За 10 дней можно выделить землю очень-очень многим...

Но разве действовавший ранее закон (№ 40-ОЗ) не предусматривал никаких ограничений при выделении бесплатных земельных участков – кому хочу, тому выделяю? Нет, все-таки предусматривал! В тексте закона было записано: «Механизм реализации положений, установленных настоящим законом, определяется в соответствии с законодательством органов местного самоуправления». В переводе на русский – администрация должна была разработать и принять постановление о порядке выделения бесплатной земли в Семилукском районе. А без такого постановления раздавать земельные участки – опять-таки незаконно!

Никак не отвертеться хитромудрым законникам и по поводу размеров подаренной Гришко бесплатной земли – он получил 10 соток вместо 8. Ведь даже до вступления в силу нового закона № 25-ОЗ действовал другой закон – № 35-ОЗ от 4.04.2007, согласно которому (см. статью 3) максимальные размеры земельных участков, предоставляемых для ИЖС в границах городских населенных пунктов, все равно не могли превышать 8 соток, и только для земель, требующих рекультивации, площадь разрешалось повысить до 10 соток. Семилуки – городской населенный пункт. Никакой «рекультивации» выделенная Гришко земля не требовала (там же зеленая зона, а не свалка). Разве это не нарушение?

Следующий «косяк»: под строительство был выделен участок земли с разрешенным использованием «зеленая зона». В своем ответе проводившие проверку чиновники посчитали, что нарушений тут нет: 18 февраля 2009 года на Транспорт­ной улице состоялись публичные слушания, во время которых люди дали согласие перевести зеленую зону площадью 0,87 гектара в категорию земель под ИЖС. Представляете: собрались жители улицы и с радостью проголосовали за то, чтобы вместо зеленых деревьев у них под окнами вырос особняк молодой семьи гос­подина Гришко! Есть у нас нехорошее предчувствие, что ничего подобного окрестные жители не делали – и «слушания» прошли без их участия. Но не это главное. Главное – дата: 2009 год. Хотя земля господину Гришко выделена в 2008-м. Даже если у администрации имелась в распоряжении «машина времени» и чиновники могли летать в будущее, Гришко это не помогло бы: в 2009 году его «молодая семья» уже не могла получить эту землю, так как не стояла в очереди на ее получение – уже действовал новый закон, предусматривающий очередность. А в 2008 году выделяемая земля была еще «зеленой зоной», где жилищное строительство запрещено – и все равно не могла быть выделена. Год вперед, год назад – все равно нельзя!..

Приход на должность районного прокурора независимого и молодого специалиста из Воронежа Игоря Жусева – последняя надежда покончить с чиновничьим беспределом, который многие годы творился в нашем районе с «раздачей» земли под застройку и ИЖС. Поэтому мы обращаемся к новому прокурору района. Уважаемый Игорь Сергеевич! В нашей статье указаны конкретные нарушения закона по выделению бесплатной земли господину Гришко. В ваших силах опротестовать это решение и доказать всему району свою честность и независимость. Тысячи простых жителей района ждут восстановления законности и справедливости. Вы – их последняя надежда.

Редакция «СВ»

"Семилукский Вестник" № 51 (1080) 21 - 27.12.2012