Ситуация, сложившаяся на рынке в нижней части Семилук, продолжает тревожить как предпринимателей, так и горожан, которые привыкли делать здесь покупки и не хотят терять эту возможность. После публикации материала («Как базар превратить в рынок?») о приеме в районной губернаторской приемной, который провела руководитель департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Ирина Леонидовна Кокорева (главная его тема - будущее рынка), в редакцию поступило множество вопросов. В муниципальной части что-то происходит. Говорят, наводят порядок и скоро откроют. Это так? Правда ли, что районная администрация собралась продавать рынок? Что будет с незаконно установленными киосками и с лотками на Привокзальной площади? Эти и другие ваши вопросы мы задали руководителю отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Алле Евгеньевне Афанасьевой и директору муниципального предприятия «Архитектура и градостроительство» Юрию Сергеевичу Алексеенко (ему поручено навести здесь порядок).

Корр.: Давайте напомним, что представляет собой нижний рынок. Он бывший, действующий?

Алла Афанасьева: Бывший. На сегодняшний день это некие участки и строения. Есть территория, которая находится на праве бессрочного пользования у Семилукского муниципального района, есть здания на ней расположенные. Принадлежат они на праве собственности, как району, так и коммерческим структурам - ООО «Резон» и ООО «ОптторгЗ». Если по строениям все понятно, то с землей проблемы.

Корр.: По ней идет судебное разбирательство?

Алла Афанасьева: Да. Руководство фирмы «Резон» обратилось в суд с иском, чтобы под его зданием был выделен земельный участок. Требования, естественно, законные. «Резону» и без суда была бы выделена земля, но директора Л.М. Недомолкину не устроила площадь. Поэтому она и обратилась в суд.

Корр.: Вы сказали, что рынок бывший.

Алла Афанасьева: Он был исключен из реестров рынков еще 15 ноября прошлого года.

Корр.: Почему?

Алла Афанасьева: Он не соответствует требованиям, предъявляемым к рынкам.

Корр.: И, тем не менее, торговля идет по сей день...

Алла Афанасьева: Ситуация непростая. Если действовать строго по закону, мы должны опечатать помещения, убрать все лотки и палатки. Но там работают люди, для которых торговля с лотка или в павильоне - единственный источник дохода. Мы сначала должны им что-то предложить, какую-то альтернативу, а уж потом разбираться с несанкционированной торговлей.

Корр.: Была идея организовать ярмарку.

Юрий Алексеенко: И остается. Существует 381-й федеральный закон «Об основах регулирования торговой деятельности РФ и 80-е постановление правительства Воронежской области, регламентирующие работу ярмарок, на которые опираемся. Но есть препятствие, которое не обойти. По ходатайству «Резона» суд наложил ограничение на использование спорного участка. По сути - всей территории бывшего рынка. До тех пор, пока нет решения по выделению «Резону» земли, мы не можем этой территорией распоряжаться - сдавать в аренду, устраивать ярмарку.

Алла Афанасьева: Я в какой-то мере понимаю директора ООО «Резон» Любовь Митрофановну Недомолкину. Она всеми возможными способами старается отстоять интересы своего бизнеса. Но, к сожалению, это палка о двух концах. Судебное ограничение не только нам связало руки, но и ей. Есть множество предпринимателей, которые невольно оказались заложниками ситуации.

Юрий Алексеенко: А я руководство «Резона» не понимаю. И депутата районного Совета Сергея Алексеевича Шедогубова, который пишет жалобы в разные инстанции. Рынок не соответствует санитарным, противопожарным нормам, функционирует незаконно и так далее... Все это очень осложняет решение проблем, ставит под удар людей, которые там работают.

Корр.: Что делать?

Юрий Алексеенко: Юристами районной администрации подготовлено и передано в суд исковое заявление. Просим суд снять ограничения на использование территории бывшего рынка. Если иск будет удовлетворен, мы принимаем этот участок и начинаем наводить порядок, встречаемся с предпринимателями, вместе обсуждаем планы.

Корр.: В помещении бывшего муниципального рынка, говорят, уже начался ремонт.

Юрий Алексеенко: Речь идет о здании площадью 120 квадратных метров, в котором находятся мясной, рыбный и другие павильоны. Мы там действительно убрали мусор, вывезли неисправное оборудование. Есть предприниматели, которые готовы заключить договора, есть обслуживающий персонал, который по первому звонку выйдет на работу. Но повторю: судебное ограничение на использование земельного участка связало нас по рукам и ногам.

Корр.: И как долго это будет продолжаться?

Алла Афанасьева: До вынесения судом решения.

Корр.: Представим, что суд закончился, конфликт исчерпан. Что дальше?

Алла Афанасьева: Планы такие. На время закрываем Привокзальную площадь для транспорта. Приводим территорию бывшего рынка в порядок, устанавливаем туалеты, о которых так много писалось в жалобах. Далее определяем места торговли на той земле, которая у района остается после суда. А саму Привокзальную площадь освобождаем от лотков и незаконно установленных киосков.

Юрий Алексеенко: Надо понимать, что есть территория бывшего рынка, на которой можно торговать. И есть собственно Привокзальная площадь, которая для палаток и киосков не предназначена. Это транспортный узел, конечная остановка городских и пригородных маршрутов. Таково ее назначение.

Корр.: Кроме ярмарки на рынке какие-то альтернативные варианты предпринимателям будут предложены?

Алла Афанасьева: По торговле в так называемых нестационарных объектах (киоски, палатки) мы говорили с главным архитектором района Владимиром Васильевичем Слепченко. Главная проблема - нужны схемы по планируемому их размещению. Их пока нет. Настаиваем, чтобы поселения их как можно быстрее предоставили. В том числе, город. Решается вопрос трудно, но они - схемы - обязательно будут.

Корр.: Что ждет незаконно установленные на Привокзальной площади киоски, на которые жалуются владельцы близлежащих магазинов?

Алла Афанасьева: Им будут предложены места на территории ярмарки. Если захотят, конечно. Никто не собирается их выгонять в никуда.

Если не устроит ярмарка, будем предлагать другие места. Поэтому тороплю глав поселений со схемами планируемого размещения нестационарных торговых объектов. Не раз встречалась с владельцами этих киосков, общий язык нашли. Мы их сложности понимаем, они - наши. Главное - есть стремление к компромиссу.

Юрий Алексеенко: Если бы администрация не учитывала интересов предпринимателей, решение конкретно по киоскам было бы простым. Иск в суд - у владельцев на самом деле нет никаких бумаг, разрешений на установку. Далее подключается служба судебных приставов. Подгоняют автокран, демонтируют киоски и отвозят куда следует.

Корр.: Правда ли, что в дальнейшем бывший муниципальный рынок будет продан?

Алла Афанасьева: В этом плане позиция главы администрации района такова. Как только судебное разбирательство закончится и нам разрешат распоряжаться участком, предложим депутатам райсовета включить этот комплекс в план приватизации. Если депутаты одобрят, в дальнейшем он будет выставлен на торги. Ярмарка - мера временная.

Юрий Алексеенко: Пока не определимся с инвестором, организацией торговли на бывшем рынке займется МП «Архитектура и градостроительство», которое я возглавляю. Такая собственность должна работать с прибылью, пополнять районный бюджет.

Корр.: То есть, целевое назначение у бывшего муниципального рынка останется торговым?

Алла Афанасьева: Совершенно верно. Семилукцы, живущие в нижней части города, привыкли, что здесь многое можно купить. Районная администрация не намерена совершать в этом плане никаких революций.

Максим ОКОНЬ.

Районная газета "Семилукская ЖИЗНЬ" №75 (10770)