Год назад наша газета писала о нарушениях в Землянской школе-интернате для детей с отклонениями в развитии (см. «Дети без ограды» № 22 от 15.04.2011 г.). Администрация школы тогда нашла оправдание – сослалась на недостаток финансирования. Тем не менее в июне прошлого года Семилукский суд обязал интернат в срок до сентября устранить нарушения – поставить ограду, произвести ремонт в помещениях, оборудовать вентиляцию, получить лицензию на медицинскую деятельность и т.п. Причем в случае недостаточности собственных средств в срок до мая 2012 года их должен был выделить департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Однако в апреле этого года проверка Роспотребнадзора вновь обнаружила в землянском интернате нарушения – на этот раз в организации воспитания и обучения школьников.

Конечно, любые нарушения всегда можно оправдать недостатком финансирования – когда и где оно у нас в России было достаточным? Однако в случае с землянским интернатом не все так однозначно. Ситуацию усугубляет тот факт, что кроме несоблюдения санитарных норм в обучении здесь имелась масса других нарушений. В 2009 году проверка прокуратуры обнаружила, что в школе-интернате отсутствует контроль за учащимися – не только в период учебных занятий, но и в ночное время. Воспитанники самовольно покидали интернат, некоторые успевали за время отсутствия совершить мелкие преступления, в том числе кражи, однако администрация даже и не думала их разыскивать. По статистике, учащиеся землянского интерната совершили в течение года аж пятую часть от общего количества преступлений несовершеннолетних в районе. В феврале 2009 года 16-летний воспитанник интерната избил, а затем, как деликатно сказано в сообщении прокуратуры, «совершил действия сексуального характера» в отношении своего сверстника. Преступление было совершено в учебное время, но «сладкую парочку» в интернате никто не искал.

Четверо воспитанников отсутствовали в интернате больше двух месяцев, но это тоже не беспокоило администрацию. И что же, какие меры были приняты? Прокуратура потребовала навести в интернате порядок. Однако директор заведения отделался простым выговором – разве он сторож своим воспитанникам? И правда – не сторож!

В 2010 году администрация интерната не смогла укомплектовать 1-й класс: медико-педагогическая комиссия, которая направляет детей в школу-интернат, не дала согласие на их обучение в заведении и направила в другие образовательные учреждения. За этот «прокол» директор Павликов также получил выговор. Но вместо исправления ошибок решил отыграться на педагоге Наталье Переслыцких – в связи с расформированием в интернате 1-го класса он ее попросту уволил. Мелкий на первый взгляд конфликт перерос в настоящую войну с привлечением «тяжелой артиллерии» в виде областных и федеральных служб. Об этом деле нам стоит поговорить поподробнее – уж очень оно показательное.

...А директор против!

Формально увольнение Натальи Переслыцких было обставлено по хитромудрой чиновничьей схеме – сокращение штатов. Раньше в школе было 19 учителей, а стало 18. Должность учителя 1-го класса попросту сократили. При этом согласие на сокращение должности дал педколлектив школы (можно догадаться – под давлением). Профсоюзный комитет интерната также не возражал против увольнения учительницы. Не подкопаешься!

Но невооруженным взглядом видно было, что дело шито белыми нитками. В частности, о проблемах с комплектацией 1-го класса знали давно, тем не менее Наталья Николаевна продолжала работать учителем. К тому же об изменении нагрузки на новый учебный год учителей положено уведомлять до 15 апреля – этого не было сделано. «Учеников в 1-й класс школы не набрали, – сказано в протоколе суда. – Директор школы Павликов пояснил ей [Наталье Переслыцких], что наберут позднее». Однако к ноябрю 2010 года выяснилось, что комплектование класса сорвано – как уже было сказано, он был расформирован по вине самого же директора.

И только тогда вдруг вспомнили, что в школе имеется «бесхозный» учитель – в связи с чем решили эту должность сократить...

«Кого хочу, того поставлю»

По закону при сокращении штатов работнику должны быть предложены иные должности, которые соответствуют его квалификации. Однако, по словам Натальи Николаевны, хотя в интернате имелась свободная вакантная должность учителя трудового обучения, ей эту должность не предложили. Также в школе имелась вакансия завуча. Наталья Переслыцких соответствовала критериям, предъявляемым к этой должности: наличие высшего образования и достаточный педагогический стаж работы. Однако «директор заявил, – сказано в решении суда, – что кого он захочет поставить завучем, того и поставит на эту должность».

Вот те раз! Неужели в наше время директора государственных школ, как мелкие царьки, имеют право назначать завучем только тех, кто им нравится? А профессиональные качества на этой должности уже не учитываются? Так или иначе, пост завуча учительнице никто предлагать и не думал. А в качестве «прикрытия» была выдана справка, что с сентября 2010 года вакансий в школе-интернате якобы вообще не имеется...

Впрочем, некое подобие законности при увольнении Переслыцких было соблюдено – вариант с работой в интернате ей предложили. Однако не полноценную должность, а часы, находящиеся у других учителей в качестве сверхурочной нагрузки. То есть предложили взять несколько часов с разных классов для разных учеников. Понятно, что такую «нагрузку» можно было в любой момент сократить и все равно уволить учителя, поэтому Переслыцких от такой «чести» отказалась.

В конце года директор издал приказ о возможном высвобождении Натальи Переслыцких по сокращению штатов. Как требуют правила, этот приказ надо было представить учительнице «на ознакомление» за два месяца до увольнения. Однако фактически ей показали приказ только непосредственно перед уходом, причем дату на документе сказали не ставить – якобы Наталья Николаевна ознакомилась с приказом вовремя.

Однако в дальнейшем выяснилось, что этот приказ даже отсутствует в книге приказов. То есть администрация была готова идти на прямой подлог, лишь бы уволить непокорную учительницу.

Закон – против беспредела

Сразу после увольнения Наталья Переслыцких обратилась с жалобой в департамент образования. Его специалисты проверили законность увольнения и обнаружили многочисленные нарушения. Закон требует, чтобы работодатель сообщал в органы службы занятости за два месяца до сокращения штатов с указанием должности увольняемого работника, его специальности и заработной платы – этого вообще не было сделано. «В переписке и документах администрации, профсоюзного комитета и самом приказе об увольнении множество противоречий, нестыковок и неточностей», – заявил в суде консультант отдела областного департамента образования А. Поспелов. За выявленные нарушения при увольнении Переслыцких и в комплектовании 1-го класса директору Павликову был объявлен выговор.

Проверку по жалобе Переслыцких провела и Государственная инспекция труда Воронежской области. Она также обнаружила массу нарушений и оштрафовала на 2000 рублей директора интерната Павликова как главного виновника «беспредела».

Дело было передано в Семилукский районный суд, который подтвердил, что порядок увольнения был нарушен – ни учительница, ни служба занятости не уведомлялись об увольнении за два месяца, Наталья Переслыцких не получила предложения о вакансиях, да и согласие профкома интерната на увольнение было получено с нарушениями. В связи с этим судья Игорь Волотка восстановил Наталью Николаевну в занимаемой должности, а заодно присудил моральный вред: ведь у учительницы двое маленьких детей, а после увольнения она четыре месяца сидела без работы.

Вот так закончились «разборки» в землянской школе-интернате. Но это были далеко не единственные «странности» в работе директора интерната. Подробности читайте в ближайших номерах нашей газеты.

Сергей Павлов

"Семилукский Вестник" № 25 (84) 22 - 28 июня 2012