Год назад мы писали о проблеме с расселением жильцов из ветхого дома № 68 на улице Чапаева. Причина – не дает согласие на переезд владелец помещения аптеки ООО «Будь здоров», расположенной на первом этаже здания. Ирина Симонова объясняет причины своего упорства просто. Старый дом, в котором сейчас размещена аптека, расположен на «проходном», выгодном месте. А новый дом, где предлагают квартиры переселенцам, находится гораздо дальше от центра. К тому же по новому адресу надо заново оформлять всю документацию на аптеку.

Не устраивает Симонову и сумма предложенной ей компенсации за старую квартиру. Дело в том, что сумма компенсации исчисляется исходя из утвержденной областным правительством стоимости жилых помещений. Но Ирина Юрьевна полагает, что ее аптечное помещение стоит минимум в три раза дороже. Результат: аварийный дом до сих пор не расселен.

Люди или предприниматели?

Никто не спорит, что государство не должно ущемлять в правах малый бизнес. Но, в свою очередь, малый бизнес не имеет права ущемлять интересы простых людей, которые многие годы вынуждены жить в ветхом доме из-за упорства коммерческой фирмы. Ведь федеральная программа расселения из ветхого жилья предназначена для решения проблем жильцов дома, а не аптечных предпринимателей.

Ирина Симонова любит ссылаться на то, что, когда она покупала квартиру под аптеку, никто не предупреждал ее, что дом могут признать ветхим и включить в программу расселения. Однако надо понимать, что бизнес – это всегда риск. Вы продали доллары, а завтра курс рубля рухнул и получилось, что у вас убытки. Но вы же не идете в Центробанк требовать компенсации. Наверное, Симоновой надо было более внимательно изучать состояние дома перед покупкой квартиры. Во всяком случае, нет никаких сомнений, что экспертное заключение №159 от 22 апреля 2010 г., признавшее дом ветхим, принято справедливо и по закону. А лицензия на аптеку у Симоновой получена 2 марта 2010 г. – почти на два месяца раньше. Какие могут быть претензии к государству у Симоновой?

Возмущенные жильцы дома написали коллективную жалобу прокурору с требованием принять меры к хозяйке аптеки, которая отказывается расселяться. Также в прокуратуру обратилась жительница дома Л. Яковлева.

Где у нас прокурор?

Сотрудники прокуратуры сразу же обратили внимание на факт, что в настоящее время помещение аптеки располагается в ветхом доме. Разве работа в таком помещении не нарушает условий аптечной лицензии? В пункте 3.7 Отраслевого стандарта «Правила отпуска лекарственных средств» четко сказано: «помещения аптечных организаций должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим лицензионным требованиям».

Прокуратура собрала для проверки мощную команду – с привлечением представителей правоохранительных органов, Роспотребнадзора. В сентябре прошлого года они нагрянули в аптеку «Будь здоров» с проверкой.

Однако нарушений санитарных и технических норм в помещении аптеки обнаружить не удалось. Недочеты оказались мелкими – не все сотрудники аптеки были ознакомлены с правилами распорядка, инструкциями, отсутствовали некоторые разновидности препаратов, которые обязаны иметься в аптеке, на огнетушители не были предъявлены паспорта, осуществлялся отпуск лекарств без рецепта.

По итогам проверки прокуратура обратилась в арбитражный суд с требованием привлечь аптеку к административной ответственности. Эпохальный (для жителей дома) судебный процесс продолжался более полугода и закончился поражением прокуратуры. Оказалось, что даже если дом признан ветхим, это не значит, что он непригоден для размещения аптеки. Пригоден! Так и записано в постановлении арбитража: «департамент здравоохранения выдал ООО «Будь здоров» лицензию», следовательно, «помещение аптеки соответствовало лицензионным требованиям и условиям». Но ведь с той поры прошло два года, дом продолжает ветшать, может, теперь лицензионные условия не выполняются? Кто ж его знает, рассуждали судьи, главное, «основания для назначения повторной проверки ООО «Будь здоров» отсутствовали». Почему? Потому что жильцы жаловались только на то, что аптека препятствует расселению их дома – но не в связи с нарушениями в работе аптечного пункта! Раз так, то прокуратура не имела права проводить проверку, «подменяя» лицензирующие органы.

...Не судимы будете

Также некоторые выводы прокуратуры были признаны недостоверными, например отпуск лекарств без рецепта врача. «Такое нарушение не может быть подтверждено одними только свидетельскими показаниями» – посчитал суд. А чем же его еще подтверждать, съемкой скрытой камеры? Ведь товарный чек № 17 от 8.09.2011 г., доказывающий факт отпуска лекарств – вот он, подшит к делу, а соответствующего рецепта к отпущенным лекарствам не имеется! Однако и тут аптеке удалось придумать отговорку: препарат «Аскорил» через месяц после проверки разрешили продавать без рецепта, значит, продажа на месяц раньше... тоже не является нарушением! Своеобразная аптечная «машина времени».

Итак, постановлением от 23 мая этого года арбитраж признал аптеку «Будь здоров» ни в чем не виновной. В свое время Ирина Симонова хвалилась, что у нее очень хорошие адвокаты. Как видим, прокуратуре не удалось «с наскока» победить строптивую «аптечницу». Впрочем, борьба за расселение жителей дома продолжается. О ее ходе «Семилукский вестник» обязательно расскажет в будущих номерах нашей газеты.

"Семилукский Вестник" № 23 (82) 8 - 14 июня 2012