Город Семилуки облетела весть: на 13 процентов повышен тариф на вывоз мусора из многоквартирных домов. С Нового года семилукцы должны платить за уборку мусорок сумму в размере 1 рубль 72 копейки с одного квадратного метра жилой площади.

Много это или мало? Это не тот вопрос. Это не много, не мало, а просто — нагло. Ведь это далеко не первое повышение «мусорных» тарифов. Чуть более года назад отходы в Семилуках вывозили за 1 рубль 4 копейки. А 1 января 2011 года плата была повышена сразу до 1 рубля 51 копейки. На 45 процентов! Хотя в целом плату за коммунальные услуги обещали повысить не более чем на 22 процента. И формально сдержали свое обещание. Оказывается, вывоз мусора по закону... не является коммунальной услугой! И по нему никаких обещаний никто, оказывается, не давал...

Вот и сейчас та же песня — власть обещала, что тарифы будут повышены неболее чем на 12 процентов, а за вывоз мусора — повысили на 13 процентов. И не с середины года, как на коммунальные услуги, а с самого его начала.

Вообще-то какое-то обоснование повышения тарифов на мусор есть. По утверждению коммунальщиков, воронежский полигон ТБО будет теперь принимать твердые бытовые отходы по 70 рублей за кубометр, в соответствии с чем тариф и увеличивается до уровня 1 рубль 72 копейки с «квадрата». Действительно, имеется приказ областного управления по госрегулированию тарифов от 26.08.2011 г. № 35/1, по которому за утилизацию ТБО теперь надо будет платить ООО «Каскад» (хозяину новой свалки) в размере 70,35 руб./м3 с НДС. Но как эти кубические метры мусора «пересчитали» в квадратные метры жилплощади?

НеНОРМАльно много
В Воронеже для таких расчетов применяют утвержденные в 2008 году среднегодовые нормы накопления отходов. Согласно этим нормам с одного квадратного метра жилой площади в год «производится» 0,0885 кубометра отходов и 0,0147 кубометра крупногабаритного мусора. Сложим, поделим на 12 месяцев и умножим на 70,35 руб./м3. Получаем: 60 копеек с 1 кв. м жилья. Откуда же в Семилуках берется 1 рубль 72 копейки — втрое (!) больше?

Конечно, мусор надо не только утилизировать, но и довезти от контейнеров до свалки. Но не может же один рейс мусоровоза, за один прием вывозящий много тонн на каких-то пару километров, стоить больше, чем утилизация всего этого количества мусора!

Однако коммунальщики ничтоже сумняшеся установили: размер платы за вывоз одного кубического метра бытовых отходов – 286 руб. Вчетверо больше, чем за утилизацию, которая стоит всего 70 руб.!

Также неясно, почему за вывоз мусора взимают исходя из жилой площади дома, а не по количеству проживающих в нем. Ведь мусорят не абстрактные «квадратные метры», а люди. И если в большой квартире живет одна пенсионерка, она выбрасывает меньше мусора, чем из маленькой квартиры — большая семья с детьми. Ну а если человек вообще не проживает на своих квадратных метрах, уехал на заработки или к тете в Америку — все равно плати?

Кстати, в частном секторе плату по-прежнему взимают с человека, а не с «квадрата» жилплощади. Ну не странно?

Норма накопления отходов на одного человека в Семилуках установлена в размере 2,2 м3 на 1 человека в год. То есть — 12,9 руб. с человека в месяц, если считать по тарифам ООО Каскад». Однако плата за вывоз (в частном секторе) установлена в размере 38 руб. с человека. Иначе говоря, за транспорт опять берут вдвое больше, чем за утилизацию.

Квадратура мусора
Кто придумал брать в многоэтажках за мусор не «с человека», а по площади жилья? Оказывается, новый порядок расчета введен по причине своеобразной трактовки законодательства. Дескать, контейнеры вместе с содержащимся в них мусором — это «общее имущество жильцов». Согласно п.1 статьи 158 Жилищного кодекса каждый житель дома обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности. А согласно п. 1 статьи 37 Жилищного кодекса доля в общем имуществе дома у каждого владельца квартиры определяется пропорционально площади его квартиры. Вот и получается, что за вывоз мусора («расходы по содержанию») надо платить исходя из общей площади квартиры. Есть даже соответствующее решение Верховного суда.

Но в каком законе сказано, что общий объем вывозимого мусора коммунальщики также должны определять пропорционально площади многоквартирного дома? Ни в каком. Наоборот, стоимость вывоза очень легко определять «по факту». Во дворе стоят контейнеры. Их число и объем известны. Периодичность вывоза — тоже. Поэтому можно с точностью до кубометра определить, какое количество мусора вывозится с каждого многоквартирного дома. А уж потом стоимость этого мусора можно делить между жильцов пропорционально площади их квартир, как требует Жилищный кодекс.

Вот только при таком порядке жители наверняка должны будут платить еще меньше, чем при расчете по нормам накопления – напомним, мы получили 60 коп. за один кв. м. Посмотрите, сколько мусорных контейнеров стоит у вас во дворе. Посчитайте, сколько раз в течение месяца из них вывозится мусор. Умножьте на 0,7 «куба» — объем одного контейнера. И разделите на жилую площадь квартир всех домов, которые сваливают мусор на этой площадке. В итоге получится — с учетом тарифа 70 руб. за кубометр — реальная стоимость утилизации вашего мусора. И она будет меньше 60 копеек просто потому, что даже утвержденные в Воронеже и в Семилуках нормы накопления на жителя и на «квадрат», по оценкам экспертов, явно завышены — один человек «производит» в год всего 1,3—1,5 кубометра мусора (а вовсе не 2,2 «куба», как установлено в Семилуках, или 2,13 «куба», как в Воронеже).

О завышении транспортных расходов можно и не говорить: понятно, что зарплата водителя, бензин и амортизация не могут «съедать» такие астрономические суммы.

Чем выгоден порядок расчета «по факту» — объем вывезенного мусора будет определяться исходя из количества рейсов мусоровоза в месяц. Поэтому коммунальщики будут заинтересованы сделать больше рейсов. Соответственно и контейнеры переполняться не будут, значит, и мусор не будет вываливаться из них на землю.

Не пора ли поставить коммунальщиков «на место» и перейти к плате за фактический вывоз отходов вместо расчета по тарифам за квадратный метр, который производится с явным нарушением законов и правил?

"Семилукский Вестник" №2 (61) 2012