Когда говорят, что Семилукский район - один из самых коррумпированных районов области, многие не соглашаются. В Таловой, например, за взятки был осужден сам глава района Иевлев - вот уж коррупция так коррупция!

Однако особенность Семилук, выделяющая этот район на фоне других, то, что доказанные взяткополучатели и взяткодатели там не сидят в тюрьме, а наоборот – до сих пор находятся на самой вершине районного Олимпа.

Самый известный, можно сказать, классический случай - депутат семилукского райсовета, один из руководителей "Единой России", директор ООО "ПТЦ" Сергей Алексеевич Зайцев.

Господин Зайцев - фактический теневой хозяин города Семилуки. Конечно, возглавляемая им фирма по оборотам и численности сотрудников в 5-10 раз уступает ведущим семилукским предприятиям – огнеупорному заводу, «Семилукигаз».... Однако именно ООО "ПТЦ" поставляет жителям города, а заодно предприятиям и организациям, - тепло, горячую и холодную воду. В руках у Зайцева - рубильник, нажав на который, он может в один момент сделать холодно и сухо, то есть отключить от тепла и воды целый город. И это не теоретические рассуждения: недавно Сергей Алексеевич отключил горячую воду в 120-квартирном доме, хотя его жильцы исправно оплачивали "жировки". Причина - конфликт с управляющей компанией. Ныне, в преддверии отопительного сезона, господин Зайцев обещает оставить без тепла все дома, которые осмелились не заключить договора управления с дочерней фирмой Зайцева - управляющей компанией ООО "УРЭП".

Но мы не будем сейчас разбирать подноготную этих извечных коммунальных конфликтов. Ибо личность Сергея Зайцева - куда интереснее!

* * *

Откроем протокол судебного заседания семилетней давности...

"Зайцев С.А. в судебном заседании показал, что работает в должности директора МУП "Семилукское ЖКХ". Понитков А.И. является его непосредственным руководителем.

Летом 2004 года Понитков А.И., собрав в своем кабинете строителей, объявил о необходимости перечисления ими денежных средств на счет МУП "СЖКХ", обещая, что за это некоторые пункты их техусловий будут считаться выполненными. Шерстяных Н.В. (на тот момент директор семилукского рынка - Авт.) Понитков А.И. сказал перечислить около 400000 рублей, но от нее денег не поступило, и тогда Понитков А.И. дал ему (Зайцеву - Авт.) указание отключить электроэнергию от ее объекта, что и было сделано. Шерстяных Н.В. стала искать с ним встречи. Располагая сведениями о том, что Понитков А.И. берет взятки, чувствуя, что желает получить деньги и от Шерстяных Н.В., он (Зайцев) 24 сентября 2004 года обратился в прокуратуру, где сообщил о готовящейся взятке".

Читаешь сухие строки протокола и диву даешься. Оказывается, Сергей Алексеевич Зайцев у нас - не только коммунальщик, но и экстрасенс не хуже Чумака с Кашпировским. Вот так просто взял и ПОЧУВСТВОВАЛ, что его непосредственный шеф Понитков желает получить деньги от предпринимателя Шерстяных. Хотя на момент "обращения" ничего, кроме интуиции, у Зайцева не было. Ибо, как записано в протоколе

"Работники УБОП дали ему записывающее устройство. В кабинете он якобы сообщил Пониткову о готовности Шерстяных Н.В. вечером лично заплатить деньги за решение вопроса подключения электроэнергии. СОГЛАСИВШИСЬ, Понитков А.И. стал предупреждать его об осторожности общения с Шерстяных Н.В."

..из чего следует, что до обращения Зайцева в прокуратуру вопрос о взятке между ним и Понитковым вообще не обсуждался. А договорился он об этом только в кабинете Пониткова, увешанный звукозаписывающей аппаратурой.

В общем, куда там баба Ванга с ее пророчествами - семилукский провидец Зайцев не только предсказывает события, но и сам их творит...

К счастью, никто не может отнять у нас, журналистов, права ОЦЕНИВАТЬ изложенное в судебном протоколе. Ибо, кроме добровольного обращения провидца Зайцева в прокуратуру, имеется датированное несколько ранее обращение в прокуратуру самой предпринимательницы госпожи Шерстяных о том, что с нее вымогают деньги.

Оценивая все эти факты в совокупности, вырисовывается логичная ВЕРСИЯ событий: взятку, вероятно, вымогал у Шерстяных сам Зайцев, она накатала "заяву", Зайцев попался, после чего УБОПовские "жегловы" поставили его перед выбором - или идешь в тюрьму сам, или сдаешь своего шефа господина Пониткова. Понятливый Сергей Алексеевич взял звукозаписывающую аппаратуру и пошел к Пониткову ... А за такую понятливость - был, похоже, выведен следствием из числа подсудимых и записан свидетелем.


В общем, слушайте разговор вымогателей и сами делайте выводы


ЗАЙЦЕВ: Я взял

ПОНИТКОВ: Че

ЗАЙЦЕВ: У Шерстяных

ПОНИТКОВ: Ты сам...

ЗАЙЦЕВ: А?

ПОНИТКОВ: С условиями. Надо поосторожнее, ты имей ввиду. День два ничего не сыграют роли

ЗАЙЦЕВ: У-у-у

ПОНИТКОВ: И на будущее, я просто, я тебе добра желаю

ЗАЙЦЕВ: Вроде не знаем…


Версия со взяткой Зайцеву логично объясняет и тот факт, что с Шерстяных требовали 200 тысяч, а Пониткову Зайцев после вышеизложенных телефонных переговоров занес только половину от этой суммы (кстати, никаких объяснений данному парадоксу в приговоре суда не имеется). Очевидно, семилукский коммунальный "тандем" уже давно договорился между собой, как делить "взносы" предпринимателей – поровну... Однако на этот раз купюры были помечены, Понитков попался с поличным и получил три года, ну а Зайцев... был записан по делу в качестве свидетеля, хоть и пришлось ему ради этого приписать "пророческую" интуицию. А как иначе?

Сторонники жегловского правосудия, конечно же, скажут, что все это хорошо - отпустить мелкую рыбешку, чтобы посадить крупную. Да, с жегловским подходом можно было и согласиться, если бы заложивший Пониткова взяткодатель Зайцев после этого дела ушел со своего поста и больше в Семилуках не появлялся.

Но вот парадокс - именно после "посадки" Пониткова взяткодатель-провидец Зайцев неожиданно резко попер в гору. Кем он был в 2004 году? Директором убыточного МУПа, подчиненным замглавы района по ЖКХ, который включает-отключает рубильник только по указанию своего шефа. И кем он стал сейчас - хозяином семилукской коммуналки, который распоряжается рубильником исключительно по собственному хотению...


Как стала возможна такая метаморфоза?

Снова обратимся с сухим строчкам судебного протокола. Постановление Федерального арбитражного суда от 11 августа 2010 г. по делу N А14-2691/2009/56/13


"...Ни Гражданский кодекс РФ, ни Федеральный закон 14.11.2002 N 161-ФЗ ""О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"" НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

Более того, действующим законодательством не допускается добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, когда в результате такого отказа предприятие лишается возможности дальнейшего осуществления уставной деятельности, поскольку данный отказ противоречит положениям пункта 3 статьи 18 Федерального закона N 161-ФЗ ""О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"", который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.

В связи с изложенным, судебные инстанции обоснованно указали, что сделка по прекращению права хозяйственного ведения МУП" является ничтожной в силу положений ст. 168 Гражданского кодекса РФ независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника".

Такое решение суд вынес решение в отношении МУП "Стрелицкий коммунальный комплекс". Но в равной степени изложенное касается и другого семилукского коммунального МУПа, который в 2004-2005 гг. возглавлял господин Зайцев. Ну не может собственник (администрация района или города) изъять у МУПа имущество из хозяйственного ведения. Не может! А если такое решение принято - оно является НИЧТОЖНЫМ в силу закона.

Между тем, как вы, наверное, уже догадались, тепловые и водопроводные сети города Семилуки были из ведения МУПа де-факто изъяты и переданы частной фирме - ООО "ПТЦ", которая принадлежит родственникам и коллегам господина Зайцева. Передачу для солидности оформили решением Совета народных депутатов города Семилуки от 26 декабря 2005 года. Избранников народа ничуть не смутил тот факт, что фирма ПТЦ была учреждена всего за несколько дней до решения, имела уставный капитал 10 тыс рублей, не имела ни техники, ни штата сотрудников для того, чтобы руководить семилукским коммунальным хозяйством. Технику пришлось передавать "пустому" ООО в составе незаконно изъятого муниципального имущества, и сотрудники тоже - в полном составе переведены из МУПа в ООО сразу после решения Совета.

Кстати, решение депутатов было незаконным не только потому, что муниципальное имущество нельзя изъять из ведения МУПа, но и потому, что оно передавалось по концессионному соглашению БЕЗ КОНКУРСА. То есть закон был нарушен городскими депутатами ДВАЖДЫ.

Нетрудно оценить и ущерб, нанесенный бюджету Семилук незаконной передачей городских сетей в концессию частной фирме - официальная прибыль ПТЦ превышает 15 млн рублей в год, а в бюджет города перечисляется в 75 (семьдесят пять!) раз меньше.

Так взяткодатель Зайцев стал полновластным хозяином городского рубильника.

Самое поразительное в этой истории: за минувшие годы никто из местных депутатов, за исключением коммуниста Юрия Мудрова, не посмел поднять вопрос о незаконности захвата городской коммуналки взяткодателем Зайцевым. Несмотря на длинные рассуждения про коррупцию (дошли до того, что объявили коррупцией поездки одного чиновника на машине другого), никто из нынешних депутатов даже не обращался в прокуратуру с требованием проверить законность передачи семилукской коммуналки фирме Зайцева ООО "ПТЦ". Зайцев до сих пор чувствует себя «в шоколаде». Причем, в горячем. Тепло-то и вода – в его лапах.

..."Единая Россия" обижается, когда ее называют партией жуликов и воров. Но, глядя на семилукского "единоросса" Зайцева, язык не поворачивается назвать ее иначе...

Сергей ПАВЛОВ

Политгазета.рф